Экспресс-опрос, проведенный «Правдой ПФО» среди депутатов по поводу нового закона, зафиксировал в их среде редкое единодушие. Все искренне одобряют и категорически поддерживают. Единственная ремарка, которую позволяли себе наши респонденты, сводилась к сакраментальному выводу – «Давно надо было так делать».
Как сообщала «Правда ПФО» еще в 2016 году, депутаты некоторых муниципалитетов Чувашии, включая Канаш и Шумерлю, не публиковали сведения о своих доходах и расходах для всеобщего ознакомления. Прокуратура обязала администрацию города разместить указанную информацию. Однако данное требование не было выполнено в связи с письменными запретами депутатов. Они, ссылаясь на то, что размещение сведений о доходах и расходах, приведет к разглашению персональных данных их самих, супругов и несовершеннолетних детей. Пришлось надзорному ведомству добиваться публикации деклараций через суд, включая апелляционную инстанцию.
Теперь ситуация меняется с обратным знаком. Если кто-то из народных избранников и вздумает разместить свою декларацию на парламентском сайте, то ему будет отказано. Общий порядок никому нарушать не дозволяется.
Можно себе представить, сколько радости по данному поводу в Чебоксарском городском Собрании депутатов. Здесь ежегодно выявляли нарушения у половины личного состава. Кто-то элементарно забывал указать нулевые счета, а кто-то не указал крупные доходы и недвижимость. Некоторые по причине предоставления недостоверных данных вынуждены были сложить свои полномочия.
Как говорится в пояснительной записке, поправки в закон направлены на упрощение порядка декларирования доходов, расходов, имущества и обязательств имущественного характера региональными и муниципальными депутатами, осуществляющими полномочия на непостоянной основе. Теперь они будут представлять декларации в двух случаях. Первый – в течение четырех месяцев со дня избрания депутатом, передачи вакантного депутатского мандата. Второй – в случае совершения им или членами его семьи крупных сделок. Об отсутствии таких сделок региональные депутаты информируют соответствующую комиссию законодательного органа субъекта РФ, а муниципальные депутаты – высшее должностное лицо субъекта РФ.
Для депутатов, работающих на постоянной основе, сохраняется обязанность подавать декларации ежегодно. Но читательской аудитории больше не придется заниматься увлекательным знакомством с достоянием народных избранников. Вместо перечисления автопарков, квартир, снегоходов, вплоть до водокачек и железных дорог на сайтах законодательных (представительных) органов будет размещаться обобщенная обезличенная информация. Проще говоря, голая статистика: сколько подано деклараций, сколько выявлено нарушений и т.п. Из закона исключаются специальные нормы о порядке предоставления СМИ сведений, представляемых сенаторами и депутатами всех уровней о доходах, расходах, имуществе и обязательствах имущественного характера.
«Речь идет о защите персональных данных, данных о составе семьи и т. п. Депутаты Госдумы и сенаторы, конечно же, продолжат сдавать декларации и раскрывать всем уполномоченным органам необходимую информацию в соответствии с законом. Все существующие механизмы подачи деклараций, состав сведений, проверки и т. п.– все остается без изменения. Нет речи об уменьшении контроля»,– цитирует пресс-служба Госдумы одного из авторов поправок депутата Павла Крашенинникова.
В данном случае многоопытный парламентарий явно не имел в виду общественный контроль, который низводится до нуля. Теперь подобная информация никак не ущемит достоинства народных избранников.
Наблюдатели полагают, что поправки в закон приняты не только ради защиты персональных данных, но и дабы не раздражать избирателей в нынешние непростые времена. Хотя некоторым депутатам глубоко безразлично, как реагирует электорат на их образ жизни.
Характерно, что газета «Коммерсант» причислила Чувашию к тем регионам, где существует негласная рекомендация чиновникам не выезжать за границу на отдых. Насколько известно «Правде ПФО» прислушались к ней не все, но красочные фото с заморских курортов исчезли напрочь с их страничек в социальных сетях.
На днях руководитель шумерлинской городской организации «ЕР» Валерий Шигашев после отставки с поста сити менеджера отправился в туристическую поездку. Судя по постам в телеграм-канале, отдых носит исключительно одухотворенный характер. Никаких застолий, саун или шопинга – только посещения концертов органной музыки в католических и лютеранских соборах. Причем, Шигашев избегает даже называть место, где он находится, провоцируя всякие догадки. Кто-то из подписчиков, возможно, решил, что Шигашев где-то на Западе. Ничего подобного, «Правда ПФО» узнала на фото достопримечательности Москвы.
Нужно отметить, что закон о публичной власти в целом демонстрирует удивительную безразмерность. В него постоянно вносятся поправки. Кстати, при обсуждении законопроекта в Госсовете Чувашии отдельные депутаты, например, Петр Краснов говорили, что документ сырой и нуждается в доработке. Как видим, этот вывод подтвердился очень быстро.
В числе прочих изменений, устанавливается дополнительное основание для досрочного прекращения полномочий региональных и муниципальных депутатов в случае отсутствия без уважительных причин на всех заседаниях в течение шести месяцев подряд. Вопрос в том, какие причины считать обоснованными. «Правда ПФО» писала о том, что сгущались тучи даже над депутатом Андреем Беликовым, постоянно выезжающим в зону СВО с гуманитарной миссией, и депутатом НГСД Григорием Михайловым, призванным в армию в ходе частичной мобилизации. При этом ничто не мешает ряду парламентариев на сессиях досиживать до первого перерыва, а затем покидать зал заседаний, ссылаясь на неотложные дела.
«Правда ПФО» следит за развитием событий.
Фото duma.gov.ru, cap.ru