Социальный и экологический конфликт в Санкт-Петербурге
В Василеостровском районе Санкт-Петербурга растёт социальная напряженность из-за агрессивной застройки одного из самых плотно заселённых районов города, где уничтожается Невская губа и засыпается акватория Финского залива!
Чтобы построить более миллиона квадратных метров жилья, стратегический инвестор АО «Терра-нова» (данные об учредителях которой отсутствуют в Едином государственном реестре юридических лиц) в самой большой стране мира создаёт искусственный земельный участок, нарушая тем самым, по мнению жителей, сразу несколько законов. В своих обращениях о Северном намыве жители пишут депутатам Государственной думы о многочисленных проблемах района, вызванных агрессивной градостроительной политикой и намывами, что и стало главной причиной сложившейся ситуации.
В своём обращении к Президенту жители рассказали о тяжёлой ситуации с инфраструктурой района, сложившейся за последние десятилетия. До начала XХI века Василеостровский район Санкт-Петербурга был одним из самых благополучных в городе: для жителей имелись в достаточном количестве школы и детские сады, поликлиники, транспорт, метро и чистый воздух у Финского залива. Но в связи с тотальной застройкой жильём, район превращён в спальный, с присущим букетом проблем — дефицитом школ, спортивных, детских, медицинских объектов, переполненным метро, редкими автобусами и грязным от ЗСД (Западного скоростного диаметра — внутригородской платной автомагистрали) воздухом. К тому же жителей лишили выхода к морю.
Когда Президент был на мероприятиях, посвящённых прорыву блокады, состоялся важный разговор. И как следствие — жители района (и всего города!) надеются, что Президент, наконец-то, узнал правду об их проблемах. Так, в ходе посещения Обуховского завода 18 января 2023 г. к нему обратилась жительница одного из неблагополучных с точки зрения инфраструктуры районов и спросила «можно ли продлить выплаты по уходу за ребенком с 1,5 до 3-х лет в случае, если нет места в детском саду?»
Вопрос жительницы вызвал недоумение у Президента: «Александр Дмитриевич (Беглов — губернатор Санкт-Петербурга) докладывает, что в Петербурге стопроцентное удовлетворение всех желающих отдать детей в дошкольные учреждения… Александр Дмитриевич, у вас 100% в Петербурге?» Губернатор ответил, что «почти вопросов нет» по детям от 2,5 лет — а «если в некоторых районах есть дефицит, то в этом году мы его решим…». На что глава государства заметил, что «по официальным отчетам у вас — 100%», а здесь речь идет о каком-то дефиците…
Если у Президента и появились сомнения в честности отчётов и заверений чиновников, то у жителей нашего района таких сомнений давно нет. Они эту ситуацию знают не по радужным отчётам — в детский сад попасть ой как не просто. Особенно не повезло жителям первого этапа намыва (так называемого Южного), дома на котором уже построены. Живет там около 15 тыс. человек, а построен лишь один государственный детский сад на 140 мест. Годами обещают построить школы, но пока не построили ни одной. Согласно отчётам чиновников Смольного, дефицит мест в детских садах, исходя из нормативов Градостроительного плана, наблюдается не только в Василеостровском районе. Там их не хватает до трети. А по всему городу (согласно данным 2022 года) дефицит мест составляет примерно 21%. Вроде и нормативы по детским садам не с потолка брали (61 место на 1000 жителей), а «ловкость рук» в том, что официально в очереди в детские сады в трёх районах города числится каких-то 800 человек. При этом больше трети — в Пушкинском районе, хотя он один из самых социально обеспеченных в городе.
Возвращаясь к положению в Василеостровском районе, следует сказать, что жители самостоятельно провели анализ градостроительных отчётов за 2021 год и не верят заверениям администрации о том, что у них — всё «прекрасно». Ситуация с детскими садами в нашем районе почти на 10% хуже, чем в среднем по Санкт-Петербургу. Дефицит мест в Дошкольных образовательных организациях (ДОО) составляет почти треть от необходимого количества (лист ДОО). А со школами не на много лучше — дефицит мест 30%, что на 6% хуже, чем в среднем по городу. И это — не удивительно, потому что последняя школа в нашем районе была построена в 80-х годах, а с учётом точечной застройки и Южного намыва площадь жилья в этом веке выросла примерно на 1 млн квадратных метров. И она, естественно, не пустует.
Не лучше ситуация и с остальной инфраструктурой. Последняя поликлиника была построена ещё в эпоху СССР, в районе — лишь один травмпункт, всего одна женская консультация. Не исполняются и цели по обеспеченности спортивными сооружениями (к примеру, на каждые 10 000 жителей должно быть построено 600 кв. м. зеркала воды в бассейнах).
Список социальных проблем можно продолжать. Самое удивительное в том, что, по официальным данным, число жителей в нашем районе с 2017 года уменьшилось на 7 тысяч. И это при том, что ежегодно в районе появляется минимум 1,7–2 тысячи квартир в новых домах! Если отмести гипотезу о том, что в Василеостровском районе смертоносный Ковид начался на несколько лет раньше, чем в Китае, то жители считают — чиновники таким образом пытаются в своих отчётах хоть как-то уменьшить дефицит инфраструктуры, согласно нормативам градостроительного проектирования. Ведь чем меньше жителей, тем меньше требуется школ и детских садов!
Самый интересный вопрос — сколько реально жителей все-таки проживает в Василеостровском районе? По официальным данным — 202 тысячи человек. Но жители не поверили этой цифре, собрали информацию по каждому дому и выдали свою — 236 тысяч! По их данным, без учёта жителей Южного намыва, студентов и жителей апартаментов в районе проживает около 210 тысяч человек. Реально же постоянно проживают в районе и пользуются его инфраструктурой (а значит должны попадать в расчёт нормативов градостроительного проектирования) — все 236 тысяч жителей! И получается, что настоящая картина исполнения нормативов, по сравнению с официальной, примерно на 15% хуже…
Аудиторы счётной палаты подтверждают догадки жителей. По данным за 2020 год, в Санкт-Петербурге: «обеспеченность местами в дошкольных учреждениях составляла 46,6 места на 1 000 жителей, в то время как допустимым считается уровень обеспеченности в 61 место. Обеспеченность местами в общеобразовательных школах составляла 85,1 места на 1 000 жителей вместо допустимого уровня в 120 мест». Губернатор частично признает неблагополучные явления и в своем отчёте по исполнению Стратегии за 2021 сообщает, что «прогноз потребности в социальных объектах до 2026 года составляет 356 объектов, в том числе 197 детских садов, 99 школ, 50 объектов здравоохранения, 10 пожарных депо». Однако жители считают, что он занижает размеры проблемы и не поясняет какие из этих объектов, будут построены в уже застроенных локациях, а какие — в новых микрорайонах. Действительно, депутаты и чиновники обещают, что будут построены новые ДОУ (Детские дошкольные учреждения), но когда жители пытаются узнать где, то выясняется, что там, где строятся новые ЖК (жилищные комплексы), где и количество жителей тоже будет больше!
Все вышеупомянутые цифры исполнения градостроительных нормативов основаны на официальной численности населения Санкт-Петербурга в 5,4 млн человек. Хотя, по заявлению главы городского Комитета по труду и занятости населения Дмитрия Чернейко, «по нашим оценкам, движению людей, всему остальному, мы получаем 7 млн постоянного населения». По его словам, «в основу исследования легли совмещённые сведения различных органов власти, таких как Федеральная налоговая служба, Пенсионный фонд, МВД, а также сотовых операторов, различных статистических исследований, проводимых по заказу городских властей университетскими центрами».
Чиновник Смольного весьма уверенно заявляет о реальной численности постоянного населения Санкт-Петербурга, превышающей на 30% данные отчётов по Градостроительному плану. Жители, собрав эти факты в одно обращение к депутатам, приходят к выводу о том, что, занижая количество жителей города и нашего района, чиновники Смольного искусно манипулируют отчетностью по Градостроительному плану. Они вводят в заблуждение как местных депутатов Законодательного собрания, так и вышестоящие органы власти. Последние, таким образом, не обладают реальной картиной об обеспечении социальной инфраструктурой жителей Санкт-Петербурга. О чём и поведал ранее аудитор Счётной палаты. И о чём, похоже, начал догадываться Президент, недавно посетивший Санкт-Петербург.
Автор: Пирогов Игорь
Источник: газета Слово № 2, 2023 Подписывайтесь на газету «Слово»! Подписные индексы: П4244 и П4362 (индексы каталога Почты России) Подписаться на Почте России через интернет можно здесь Подписка на электронную версию газеты «Слово» на сайте «Ист Вью»
Книга "Купола Кремля" здесь Книга "Три власти" здесь и здесь