Всем приветствие!
Сегодня сразу хочу попросить прощения у своих подписчиков и читателей, но тема будет касаться исключительно внутренних процессов ФССП.
Попалась мне на глаза очень интересная статья:
Анвар Закиров достаточно часто попадает в медиа, на вопросы всегда отвечает прямо, острые углы не обходит, проблемы обозначает чётко (я даже проникся к нему симпатией).
Так и в этот раз были обозначены, и вынесены на поверхность проблемы о которых говорить с журналистами вообще не принято, а именно проблемы дефицита кадров и запердельной "запредельной" нагрузки:
- Нехватка кадров.
Начал Закиров, как ни странно, не с успехов и достижений, а, наверное, с самой больной темы — нехватки кадров. По его словам, общий процент укомплектованности ведомства — почти 89%, хуже ситуация обстоит у приставов-исполнителей — 85%. «Текучесть кадров составила 18 процентов, — сообщил Закиров. — Проанализировав причины увольнения судебных приставов-исполнителей, мы выяснили, что основной [причиной] является прием на работу сотрудников, не ориентированных на специфику нашей работы, не готовых к ответственности, возлагаемой законодательством на должностных лиц службы судебных приставов».Из 55 отделений ГУ ФССП по РТ полностью укомплектовано только 9. Самая сложная ситуация — в 6 отделениях: №1 по Советскому району Казани, в двух отделениях в Нижнекамске, а также в азнакаевском, елабужском и заинском отделениях приставов. Там недокомплект — 30% и более. «Одной из причин некомплекта в этих отделениях является в том числе и то, что есть рядом крупные предприятия с зарплатой примерно такого же уровня или выше, где не требуется какого-либо профильного образования на большое количество вакансий и прохождения сложной процедуры отбора», — констатировал Закиров.
Очень интересно! Если основная причина увольнений это "прием на работу сотрудников, не готовых к ответственности, возлагаемой законодательством на должностных лиц службы судебных приставов", то может быть нужно ещё на этапе собеседования раскрывать все карты перед кандидатами? Так и так, работать будешь за десятерых, зарплату получать за одного, все суды по взысканию ущерба - оплачиваются за твой счёт, если что-то не успеешь сделать из-за нагрузки то посадят тебя быстро и надолго, ну по рукам? Или тогда встанет другая проблема - полное отсутствие кандидатов? Я совсем не удивлён что сотрудники выбирают работать на "предприятия с зарплатой примерно такого же уровня или выше, где не требуется какого-либо профильного образования". Это совершенно правильный выбор! Зачем работать за 45 тысяч в ФССП, когда столько же можно получать работая на кассе в магазине у дома? Да ещё и график 2/2 а не 24/365. Престижность работы приставом? Не смешите меня!
2. Запредельный уровень нагрузки.
Захаркина, зам главного пристава России, добавила, что не только в Татарстане такие проблемы — например, схожая ситуация и в Санкт-Петербурге, где она вчера участвовала в коллегии. «Но что касается кадров — к сожалению, Республика Татарстан на сегодняшний день не выдерживает критики в этом направлении, — сказала Захаркина. — Анвар Фаритович, всего 6 отделений создают вам кризисную ситуацию!» По словам Захаркиной, анализ анкет показал, что из-за недовольства зарплатой уволились только 2% приставов. А вот больше всего — 34% — уволились «в связи с семейно-бытовыми обстоятельствами». «Потому что у них ненормированный служебный день. Это говорит о той запредельной нагрузке, о которой мы с вами постоянно разговариваем. Чем больше мы теряем людей, чем больше у нас процент неукомплектованности, тем выше нагрузка. Мы запускаем по кругу систему: когда снова пойдут увольнения, опять будет увеличиваться нагрузка», — сказала Захаркина, призвав уделить больше внимания кадрам, как будущим, так и действующим. По словам Захаркиной, привлечь людей можно не только зарплатой, но и хорошим коллективом со здоровым психологическим климатом внутри, а еще — удобным и современным местом работы. «Большая просьба — обратите, пожалуйста, на это внимание. Потому что на самом деле у нас увольняется основная масса людей в возрасте до 30 лет. А раз это основная масса увольняемых, то это те, кто пришел к нам только что и не успел адаптироваться», — объяснила спикер.
Браво! Я удивлён! Проблему дефицита кадров и нечеловеческой нагрузки открыто признали? Директор ФССП и 21 году в говорил о том что нагрузка на одного СПИ превышена в 17 раз, но сказано это было просто как констатация факта.
Удручает только отношение к данной проблеме: "Ну да, некомплект есть, люди увольняются от нагрузки, но мы сейчас новых наберём нагрузка на действующих сотрудников снизится и проблема рассосётся".
Ничего подобного! К сожалению не рассосётся! Сейчас ФССП функционирует за счёт "мокрой спины" рядовых СПИ, и "костяка" сотрудников кому после перехода в ОПИ осталось 5 - 7 лет до пенсии. Уйдут эти динозавры - ФССП ждёт сильный удар в печень. А они точно уйдут как только календарь пробьёт 20 лет, и их очень много (примерно 50-60% от личного состава). Набрать такое количество новых сотрудников просто невозможно...
Два года назад я уже писал небольшую статью :
Там я обозначил основные проблемы, которые неизбежно приводят к "кадровому голоду" в органах принудительного исполнения независимо от статуса службы и от размера денежной компенсации сотрудникам. За два года произошли некоторые изменения, например зарплата пристава стала больше чем зарплата сотрудника полиции ( о чём кстати любят говорить на совещаниях руководства, мол сидите тут в тепле без суточных дежурств), Однако проблему текучки кадров это не решает, такой размер компенсации явно недостаточный за работу пристава ( да когда вам будет достаточно???). Сразу объясню - дело тут не в жадности, а в объёме ответственности. Следователь полиции в случае ошибки по сути никакой ответственности не несёт, приговор выносит суд или присяжные, обвинение поддерживает прокурор. Даже если в результате такой ошибки, осудят невиновного то это вина не только следователя, а общая ( значит ничья). Бывают единичные оправдательные приговоры, лицам пострадавшим от незаконного уголовного преследования выплачивают компенсации за счёт Бюджета РФ, но эти компенсации не выплачивает следователь из своего кармана... а вот пристав за свои ошибки вынужден платить много, часто и в полном объёме. При этом оправдательный приговор может быть за всю 20-летнюю карьеру следователя вообще один, а вот у пристава жизнь на острие ножа - каждый день его постановления оспаривают, каждое действие пристава приводит к новым жалобам, а когда дело доходит до суда, то тактика руководства одна - каждый сам за себя. За все некорректные ответы ведомств, за все сбои ПО, за каждый поддельный судебный приказ рублём ответит - СПИ. Об этом я уже кстати тоже писал в статье про пристава-робота:
Именно поэтому о дефиците кадров превышении нагрузки в 17 раз (!!!) так спокойно говорят, в конечном итоге за неспособность Руководства обеспечить нормальные условия работы - заплатят сами рядовые приставы-исполнители. Платят своими премиями ( которых их лишают), своей переработкой, регрессными исками. Хоть один выговор был вынесен Руководителям за неспособность организовать работу и исполнить поручение Директора об обязательном закрытии всех вакантных мест, и установлении комплекта личного состава в 99%? Конечно же нет., то заводы переманивают сотрудников, то параходы. При этом приставов, за то что они плохо справляются со своей 17-кратной нагрузкой наказывают регулярно. Получается что приставов-исполнителей загнали в невыносимые условия, заставляют пристава-исполнителя в одиночку волоком тащить огромную хрустальную люстру, когда по инструкции нести эту люстру должны 17 человек и очень аккуратно... При этом когда хрусталь треснет ( а он обязательно треснет, вопрос только когда), приставу сразу же выставляют счёт:
- Заплатите пожалуйста должнику/взыскателю/третьему лицу из своего кармана четыреста тыщ, вы его люстру поцарапали-с.
-Так я же её один тащил, скажите спасибо что вообще притащил!
- Вы не понимаете-с, это просто текучка-злючка. Вот вам приказ о наложении дисциплинарного взыскания, завтра суд в 9:00 по взысканию убытков за повреждение люстры, а после обеда на допрос в СК по уголовному делу по умышленному повреждению прекрасной хрустальной люстры...
- Идите вы ***** ***** ***** ! Я ухожу на ЗАВОД !!!
Вот мы и имеем такой парадокc: приставы из тёплых кабинетов (где они целыми днями пьют чай и ничего не делают) бегут... Бегут на заводы!
P.S конечно данные внутриведомственные проблемы никого не волнуют, даже ВС РФ давал разъяснение что отсутствие приставов не является основанием для неисполнения решения суда и никак не влияет на принятие судом решений о признании действий/бездействия пристава незаконным. Даже если никакого пристава и в природе не было ( а есть и такие отделы - призраки где некомплект уже многие годы составляет 100 %), то виновным будет признан территориальный орган который не позаботился о воспроизводстве и материализации приставов ( даже путём принудительного призыва из астральных планов) на территории данного ОСП.
Есть у меня вопросы и по цифрам, некомплект в 30 % (в отделении штатка 25 человек) появляется уже при отсутствии 8 человек... И это на самом деле очень хороший показатель ! 17 СПИ на отделение - это можно горы свернуть, как говориться нам бы так, но не берусь судить и осуждать, т.к нехватка даже одной единицы при официальном признании превышении нагрузки в 17 раз даёт уже + 1 полноценную 40 часовую неделю нагрузки на оставшихся 24 сотрудников...
