Найти тему

Не всегда бездоговорное оказание услуг для государственных нужд должно оставаться без оплаты (Закон № 44-ФЗ)

К такому выводу пришел Верховный Суд РФ.

Что произошло?

Организация оказывала городской больнице услуги по лабораторному исследованию биологического материала на определение коронавируса (анализ ПЦР-тестов). При этом госконтракт был заключен между ними только спустя месяц после начала оказания услуг.

По исчерпании объема услуг, предусмотренного контрактом, больница продолжила еще несколько месяцев направлять лаборатории заявки и биоматериал для исследования, а лаборатория — оказывать услуги.

В последующем заказчик отказался от оплаты услуг, оказанных за пределами срока и объема, предусмотренных контрактом, и лаборатория обратилась с иском о взыскании денег с заказчика.

Единогласное решение

Три инстанции иск удовлетворили. Верховный Суд не стал пересматривал дело и указал:

  • между больницей и лабораторией имелись установившиеся хозяйственные отношения, объем фактически оказанных и не оплаченных услуг судами установлен;
  • при поступлении от больницы заявок на исследование биоматериала за пределами объема и цены государственного контракта лаборатория не могла отказать в их предоставлении и поэтому не утратила право на их оплату. Гарантированное и непрерывное оказание услуг было необходимо в целях обеспечении эпидемиологического благополучия населения;
  • обеспечение здоровья и безопасности граждан имеет публичную значимость и приоритет перед иными интересами, в т. ч. защищаемыми законодательством о контрактной системе;
  • директива о направлении биоматериала конкретно в данную лабораторию исходила от местного Минздрава и подтверждается соответствующими приказом и письмом ведомства;
  • данный случай бездоговорного оказания услуг для государственных нужд относится к исключениям, при которых такие услуги подлежат оплате заказчиком, в силу ст. 309, 1102 ГК РФ, п. 23 Обзора судебной практики, утв. Президиумом Верховного Суда РФ от 28.06.2017.

Документ: Определение Верховного Суда РФ № 301-ЭС22-23789 от 14.02.2023 по Делу № А43-13303/2021.