Необходимость развивать собственные технологии, амбициозную цель на ВРП в размере 4 трлн и полупустые промпарки обсудили на совместной коллегии министерства экономики Татарстана и Оперштаба по обеспечению социально-экономической стабильности.
Прошедший год стал серьезным испытанием для экономики страны и Татарстана – технологические, торговые и транспортные ограничения серьезно повлияли на реализацию инвестиционных проектов и деловую активность. Однако несмотря на внешние ограничения и санкции предприятия республики оперативно организовали работу по налаживанию новых операционных связей, выстраиванию новых логистических цепочек и поиску рынков сбыта.
После короткого вступления министр экономики Татарстана перешел к цифрам. В 2022 году малый и средний бизнес республики получил поддержку по федеральным и региональным программам в размере 83 млрд рублей. Системообразующие предприятия получили свыше 40 млрд рублей льготных кредитов. Кроме того, отсрочкой по страховым взносам воспользовались 8 тысяч налогоплательщиков на сумму 26 млрд рублей.
– Благодаря бесперебойной, стабильной работе предприятий, кредитно-финансовых организаций, малого и среднего бизнеса, реализации федеральных и региональных мер поддержки, национальных проектов и республиканских программ по итогам 2022 года валовый региональный продукт республики составил 3 трлн 865 млрд рублей, – сообщил министр экономики.
Он добавил, что наибольший вклад внесли предприятия Казани, Набережных Челнов, Нижнекамска. Наибольший удельный вес в структуре экономики занимает промышленность: 30% – добыча полезных ископаемых, 17% – обрабатывающее производство, 9% - оптовая и розничная торговля, 7% - строительство, 5% - транспортировка и хранение, 5% - сельское хозяйство, 2% - обеспечение электроэнергией, газом, паром, 24% - водоснабжение и другие виды деятельности.
- В структуре промышленности, благодаря развитию нефтепереработки увеличилась доля обрабатывающих производств – до 72,4%. Доля отрасли сельского хозяйства в экономике составила 4,9%, ее увеличение было достигнуто за счет растениеводства. Розничная торговля в структуре составляет 4,7% – оборот снизился на 3%. Основная причина – снижение объемов торговли непродовольственными товарами, в первую очередь легковыми автомобилями, - перечислил Шагиахметов.
На рынке труда, благодаря принятым мерам поддержки населения и бизнеса в 2022 году удалось сохранить занятость, ситуация здесь стабильная.
Цель на 2023 год – обеспечить социально-экономическую стабильность и развитие экономики Татарстана. Для достижения амбициозного плана по достижению 4 трлн ВРП по итогам текущего года министерство разработало план работы по пяти направлениям: обеспечение бесперебойной работы малых и крупных предприятий всех отраслей, стимулирование инвестиционной активности, сохранение темпов развития малого и среднего предпринимательства, сбалансированное развитие муниципальных образований и продолжение эффективной реализации национальных проектов и государственных программ.
Упомянул Шагиахметов и риски, которые могут помешать в обеспечении бесперебойной работы предприятий. Компании могут испытывать сложности в поставках комплектующих и сырья для производства продукции, а импортное оборудование может стать бесполезным из-за отсутствия техобслуживания сертифицированными специалистами и необходимых запчастей. Растут издержки на логистику и переориентация экспорта на новые рынка, из-за чего предприятия становятся менее конкурентоспособными.
Татарстан сократил объем импорта на 39% в стоимостном выражении. В физическом выражении сокращение объема импорта составило 20% - 227,4 млрд рублей. Основными товарными позициями, по которым снизились объемы импорта в Татарстан, стали комплектующие для транспорта, катализаторы и присадки, жидкостные насосы, электрогенераторы, подшипники и двигатели.
– Одним из резервов в обеспечении сырья и материалов, комплектующих является усиление межкооперационных связей, направленных на замещение поставляемой импортной продукции отечественными аналогами, и, в случае отсутствия таких аналогов, - на организацию производства, – заметил Шагиахметов.
Он напомнил, что на базе республиканского маркетингового центра был создан Центр импортозамещения, который обеспечил предприятиям республики возможность заместить ранее закупаемую продукцию из недружественных стран и предложить свою в рамках импортозамещения. Министр обратил внимание руководителей, производящих импортозамещающую продукцию, на необходимость размещать информацию на ресурсах РМЦ.
Для укрепления технологического суверенитета и исключения утраты используемых технологий актуальность приобретают отечественные разработки. Шагиахметов обратил внимание, что, несмотря на введенные ограничения, международная система правового регулирования интеллектуальной собственности сохранила свое действие. Однако анализ показал, что в Татарстане снизился уровень изобретательской активности. По итогам 2022 года количество выданных патентов на изобретения не превысило допандемийный уровень.
В Татарстане разработана своя платформа для регистрации прав собственности «Татпатент». Она позволяет ученым, разработчикам, стартапам, действующим предприятиям получать меры поддержки от институтов развития в режиме единого окна. Министр обратил внимание, что регистрация патента открывает доступ к мерам поддержки, реализуемым Фондом содействия инновациям. По итогам 2022 года татарстанские проекты привлекли финансирование в размере более 1 млрд рублей.
А вот объемы экспорта ожидаемо выросли. По итогам 2022 года объем экспорта в Татарстане оценивается в 15,6 млрд долларов, что на 29% больше уровня 2021 года.
– В прошлом году, несмотря на ограничения, предприятиям и организациям удалось нарастить экспортные поставки. Задача наращивания сырьевого и энергетического экспорта сегодня приобрела особое значение. Для ее реализации в республике действуют соответствующие меры поддержки, - рассказал глава ведомства.
Вместе с тем по итогам 2022 года только 12 муниципалитетов выполнили установленные показатели. Основная причина - отсутствие организованной работы в районах. В связи с этим Шагиахметов поручил главам муниципалитетов совместно с главами отраслевых министерств и представительств РТ в зарубежных странах обеспечить максимальное вовлечение сектора МСП и резидентов промышленных парков в экспорт, используя возможности Центра поддержки экспорта.
Бесперебойную работу предприятий может обеспечить решение логистических вопросов. В сентябре прошлого года состоялся запуск регулярного контейнерного поезда по маршруту Владивосток – Казань. Компания Fesco организовала железнодорожные перевозки из стран Азиатского и Тихоокеанского региона через порт Владивосток и стран Ближнего Востока через порт Новороссийск. Об этом событии мы рассказывали в одном из прошлых
Важнейшим фактором для обеспечения макроэкономической стабильности и развития экономики является стимулирование инвестиций. По итогам 2022 года инвестиции в основной капитал Татарстана составили 850 млрд рублей, что на 5,5% больше уровня 2021 года.
В качестве инструмента оценки инвестиционного климата министерство экономики использует национальный рейтинг, который позволяет выявлять резервы по улучшению условий развития бизнеса. Шагиахметов выделил показатели, по которым не удалось достичь высоких результатов. Так, например, в Татарстане оставляют желать лучшего сроки выдачи разрешения на строительство, получения в аренду земельных участков, подключения к сетям газоснабжения и теплоснабжения. Невысокие баллы показала оценка необходимой для ведения бизнеса недвижимости.
– В декабре данный вопрос был детально рассмотрен на заседании Правительства. На текущий год определены целевые значения по показателям, скорректированы дорожные карты первоочередных мероприятий. Необходимо обеспечить их качественное выполнение, – подчеркнул спикер.
Привлекательным условием для инвестора считается наличие подготовленной инженерной инфраструктуры. Один из инструментов – возмещение затрат на модернизацию объектов индустриальных и промышленных парков и ОЭЗ в рамках постановления правительства №1119, которое реализуется Минпромом РФ. Благодаря поддержке федерального министерства в 2022 году продолжилось создание объектов инфраструктуры индустриального парка «Алабуга» и «Алабуга-2. Нефтехимия». С использованием этого же инструмента построены индустриальные парки «Лаишево» и технопарк в сфере технологий «ИнноПарк». Эти проекты привлекли в республику 3,5 млрд рублей частных инвестиций и создали 1,5 тысячи рабочих мест.
Одно из направлений развития малого и среднего предпринимательства – расширение рынков сбыта и каналов реализации произведенной продукции. С помощью ресурсов Республиканского маркетингового центра за прошедший год около 4,5 тысячи татарстанских продавцов получили выручку на сумму 193,5 млрд рублей. Лидерами по исполнению плана стали Казань, Сабинский, Актанышский, Альметьевский и Балтасинский районы. В то же время ряд районов не исполнили показатели по объемам выручки и количеству татарстанских поставщиков, которые работают на платформе. В числе отстающих – Кайбицкий, Новошешминский, Менделеевский, Аксубаевский и Камско-Устьинский районы. На 2023 год перед республикой поставлена задача обеспечить план по выручке поставщиков из числа МСП на РМЦ в размере 210 млрд рублей.
Развивается в Татарстане онлайн-торговля. В 2022 году количество поставщиков по каналам электронной торговли выросло до 43 423 человек, их оборот с продаж превысил 50 млрд рублей.
Количество самозанятых так же растет – по итогам прошедшего года их в Татарстане более 234 человек, их суммарный доход – 31,4 млрд рублей.
Продолжается реализация национальных проектов. В 2022 году в республике по ним построен и отремонтирован 4 271 объект – 3,5 тысячи объектов по республиканским программам, 125 объектов по национальным проектам, 108 объектов по федеральным программам, 472 объекта в рамках непрограммных мероприятий и 16 объектов – в рамках инфраструктурных проектов. В 2023 году запланирована реализация 13 национальных проектов, 48 региональных на общую сумму финансирования 29,3 млрд рублей.
Обеспечение достижения интеллектуального суверенитета становится актуальной проблемой. Татарстан по изобретательской активности занимает 2-е место в Приволжском федеральном округе, уступая лидерство Ульяновской области. Об этом рассказал заместитель руководителя Федеральной службы по интеллектуальной собственности
– По итогам 2022 года республика занимает ведущее место по количеству выданных заявок на изобретение, является лидером по данному показателю среди регионов Приволжского федерального округа. В округе, с учетом заявок на выдачу патентов на полезную модель, по изобретательской активности республика уступает лишь Ульяновской области, входя в пятерку сильнейших по изобретательской активности регионов Российской Федерации, – сказал он.
По его словам, анализ динамики патентной активности в Татарстане говорит о том, что подсистема интеллектуальной собственности республики настроена на сохранение стабильности изобретательской работы и патентование созданных технических решений на уровне изобретения. Основной вклад в разработку технологий, обладающих мировой новизной, вносят предприниматели и вузы.
– В то же время научно-исследовательские институты в этой работе почти не участвуют – всего 3% по изобретениям. И 0% по полезным моделям, – сообщил Солонович.
Он обратил внимание на низкий уровень изобретательской активности научно-исследовательских институтов. В Татарстане их более 40. Не все они технологические, тем не менее, спикер считает, что они обладают большим потенциалом в сфере разработки технологий. Вузы, занимающие лидерские позиции по изобретательской активности, как правило, обеспечивают разработку концепции, теоретическое и лабораторное подтверждение их реализуемости.
– Для создания опытного образца и практической апробации технических решений и их доработки требуется проведение НИОКР, после чего совокупность лиц, составляющих технологию, находятся в высокой степени готовности вовлечения в производство, – подчеркнул Солонович и добавил, что именно НИОКР зачастую становится слабым звеном в трансфере технологий.
Решением проблемы могло бы стать обнуление ставки по налогу на прибыль от распоряжения правом на результаты интеллектуальной деятельности. По мнению Солоновича, такая льгота, реализованная в республике, станет хорошим стимулом для более активного превращения концепций в реальные технологии.
Он обратил внимание, что товарные знаки в Татарстане регистрируют все более активно, а в 2022 году зафиксирован рост регистрации программ для ЭВМ, баз данных и топологий интегральных микросхем.
Председатель комитета Госдумы по экономической политике положительно оценил экономические показатели Татарстана по итогам 2022 года. По мнению спикера, таких результатов удалось достичь слаженной работой Оперативного штаба, профильных министерств, предприятий и органов местного самоуправления республики.
- Год, который мы вместе отработали достаточно эффективно, был, наверное, самым необычным в нашей жизни, для нашей страны. Когда вспоминаешь о том, что происходило в конце февраля - начале марта, трудно себе представить, что мы эффективно и быстро справимся с теми проблемами, которые начали возникать и расширяться для нашей экономики, для наших предприятий, для наших граждан, - сказал Топилин.
Он добавил, что благодаря этой работе удалось оперативно реагировать на те вызовы, которые возникали каждый день.
- В итоге мы имеем очень неплохие результаты во всех отраслях экономики. Это результат слаженного труда. Все работало как часы. Иногда приходится так работать, - сказал спикер.
Он добавил, что, несмотря на положительные результаты в 2022 году, расслабляться не стоит. Если в ушедшем году речь шла о реагировании на совершенно новые вызовы, то сейчас предстоит планомерная работа с конкретными отраслями и вопросами.
- Мы начинаем постепенно с этим справляться. Важно сегодня еще глубже и внимательнее смотреть на те процессы, которые происходят на каждом предприятии, в каждой организации. Это нужно делать не для того, чтобы пытаться что-то импортозаместить, а для того, чтобы завоевывать новые рынки и расширять свое производство. Полагаю, только с таким настроем мы сможем достигать еще больших результатов, - подчеркнул Топилин.
Он обратил внимание, что благодаря разработанным мерам поддержки появились новые возможности для повышения эффективности, роста и наполняемости бюджета.
- Мы должны перестроить свое мышление и говорить о том, что эти возможности для наших предприятий достаточно серьезные. Разработано огромное количество мер поддержки, нужно ими пользоваться, - говорит парламентарий.
Спикер заметил, что все меры господдержки уже приняты, поэтому в 2023 году не стоит ожидать дальнейшего расширения спектра всевозможных гарантий, кредитов, льгот, субсидий, пониженных ставок, мер по стимулированию, импорта и экспорта. После чего предложил подготовить предложения по дальнейшему законодательному снятию барьеров развития. В том числе разработать экспериментальные режимы, которые по традиции будут апробированы в Татарстане.
– Я уверен, что этот год будет лучше, продуктивнее, эффективнее. Мы все уже понимаем и все знаем, никаких иллюзий не осталось, поэтому двигаться только вперед должны, – отметил Топилин.
Раис Татарстана , подводя итоги встречи, выразил благодарность руководству страны и заметил, что экономика Татарстана оказалась устойчивой к внешним вызовам, но все показатели ВРП, промышленного производства, инвестиций и другие результаты достигнуты благодаря мерам федеральной поддержки.
В то же время раис Татрстана упомянул тяжелую ситуацию, которая возникла из-за вводимых санкций. Это связано с решением снизить объемы добычи нефти, а также изменением ценообразования и налогообложением нефтедобывающих и нефтеперерабатывающих компаний.
– У нас будут выпадать достаточно большие суммы, необходимо проанализировать, как это будет отражаться на экономике республики, и принять соответствующие меры, как мы можем сохранить стабильность, – подчеркнул Минниханов.
Еще один серьезный вопрос – логистика. Лидер Татарстана считает необходимым наладить новые логистические цепочки, поскольку это обеспечивает устойчивость экономики. Подчеркнул он также важность поставленной Шагиахметовым задачи по обеспечению бесперебойной работы предприятий.
– В центре нашего внимания должны быть все хозяйствующие субъекты, включая самозанятых, микропредприятия и, конечно, крупные предприятия. Самое главное – сохранить рабочие места, сохранить рынки, чтобы оплата труда и налоги были своевременными, – сказал Минниханов.
Технологический суверенитет невозможен без создания собственных уникальных разработок. В Татарстане одна из сильнейших инженерных школ в стране, однако в рейтинге изобретательной активности российских университетов за 2022 год позиции татарстанских вузов ухудшились. Как результат - количество полученных патентов сократилось на 17%.
- Санкции, пока мы не будем самодостаточными, никогда не кончатся. Необходимо развивать свою науку, - подчеркнул Минниханов.
Особое внимание раис республики уделил вопросам развития МСП. Количество предприятий, которые производят, а не продают готовое, в республике составляет всего 7%. По его мнению, направление обрабатывающего производства необходимо усилить.
Как вариант – развитие производства в промпарках. Для предпринимателей в них созданы все условия: предоставляются субсидии, налоговые льготы, льготное финансирование.
– Вместе с тем у нас в семи парках по одному резиденту - я уже неоднократно критиковал. Аксубаевский, Бугульминский, Елабужский, Заинский, Кайбицкий, Лениногорский, Рыбно-Слободский… Это стыд и позор! Не занимаетесь. Низкая заполняемость в Актанышском – 28%, Буинском – 39%, Новошешминском - 3%, Мамадышском – 32%. При этом площадки созданы за счет бюджета. Вы же заявки писали, мы же деньги выделяли. Заполняемость парков должна быть обеспечена не менее 70%, – перечислял раис республики.
Все эти недочеты в зоне ответственности глав муниципальных районов, Агентства инвестиционного развития Татарстана, Инвестиционно-венчурного фонда и Минэкономики. Минниханов поднял глав АИРа и Инвестфонда и обратился к ним лично.
– Давайте немножко этой темой занимайтесь, а то теоретически вы молодцы - форумы проводите, а реального результата пока не видно, – заметил лидер республики.