Дальневосточный пожар. Социолог Сергей Белановский о том, почему Хабаровск может заразить протестными настроениями всю Россию
Многодневные протесты в Хабаровске породили вопрос, о том, возможно ли повторение подобного сценария в других регионах? Для ответа на этот вопрос социологи провели ряд телефонных интервью с жителями Хабаровского края. Результат этого, как и предыдущих исследований, говорит о том, что Кремль плохо понимает настроения россиян. Социологи Сергей Белановский и Анастасия Никольская, проводившие эти опросы объясняют, почему Хабаровск восстал после ареста губернатора, каковы настроения в регионе и насколько вероятно распространение протестов на другие города.
Редакция THE INSIDER, 24 июля 2020
«Феномен Фургала» пока что уникален для России. Сергей Фургал победил на выборах 2018 года исключительно на волне протестных настроений. На тот момент он был малоизвестен населению края. Избиратели голосовали за него по принципу: «Кто угодно, лишь бы не предыдущий губернатор Вячеслав Шпорт». Особых надежд в связи с избранием нового главы региона никто не связывал.
Но Фургалу удалось преподнести сюрприз. Он стал действительно популярным популярным губернатором. Меньше чем за два года он сумел сделать многое. Так, по словам жителей, он восстановил работу металлургического комбината, возобновил строительство многих недостроенных объектов (дома, дороги), много сделал для улучшения медицины, запретил раздельное питание в школах для «богатых» и «бедных».
Когда был Шпорт, у людей было стойкое ощущение, что перспектив нет. Ушла надежда на будущее (мужчина, 45 лет, Хабаровск)
Выбор был для всех очевиден. Кто угодно, только не Шпорт. Про Фургала я тогда ничего не знал. Но он стал для нас символом противостояния. Это была победа над Кремлем (мужчина, 50 лет, Комсомольск-на-Амуре).
Во время пандемии COVID-19 Фургал был единственным дальневосточным губернатором, который принимал вывозные авиарейсы из других стран и организовал достойные условия карантина, после которого людей отправляли в регионы их проживания.
Все эти конкретные дела губернатора дополнялись особым, «человеческим» стилем его управления. Он ходил без охраны, разговаривал с жителями, открыто говорил о проблемах края. Организовал онлайн-трансляцию заседаний правительства, на которых часто обсуждались острые вопросы. Такие видеоматериалы набирали до полумиллиона просмотров. Например, с заседания, посвященного обманутым дольщикам, где Фургал требовал конкретного ответа, куда «исчезли» внесенные людьми деньги.
Важным элементом имиджа Фургала стало демонстрируемое им личное бескорыстие. В частности, он сократил собственную зарплату и лишил премий чиновников. Население края это заметило. В итоге популярность Фургала стала быстро расти. Об этом, в частности, говорит прозвище «народный губернатор», которым удостоили его хабаровчане.
Вслед за ростом популярности последовал и рост рейтинга доверия, который превысил аналогичный рейтинг Владимира Путина. Точные данные об этом не публиковались, но в СМИ попали сведения о закрытых опросах ФОМа. Претензии федеральных властей по поводу «преднамеренного» увеличения рейтинга Фургалу высказал полпред президента в ДФО Юрий Трутнев. "Ситуация выглядит очень грустно, рейтинг ваш растет, а президента падает", - заявил Трутнев в разговоре, запись которого попала в интернет.
Многие из опрошенных жителей Хабаровского края считают, что причиной ареста Фургала стала именно его растущая популярность, которую федеральные власти сочли для себя опасной.
Ему достался разворованный край. Он работал, но был неугоден Кремлю, потому что ломал эту систему взяток и коррупции (женщина, 29 лет, Хабаровск).
Как только Фургал был избран, в местных соцсетях начались вбросы, явно заказные, на Фургала лилась грязь. Писали, что в его окружении все воруют. Нетрудно догадаться, кто за этим стоял (мужчина, 41 год, Хабаровск).
Протест «за» и «против»
В массовых протестах, возникших в Хабаровском крае, видны два типа мотиваций: позитивные (поддержка Фургала) и негативные (протест против политики федерального центра).
Позитивные электоральные мотивации означают, что люди выступают «за» что-то. На протяжении всех постсоветских лет политтехнологи пытались удовлетворить это стремление написанием различных программ и обещаний, представлявших собой вульгарную модификацию риторики съездов КПСС. В этом же жанре — и чем дальше, тем больше — работает и российская федеральная власть. Но явно безуспешно.
Фургал не писал и не публиковал никаких программ, не давал несбыточных обещаний. Вместо этого, в глазах хабаровчан, он продемонстрировал личную преданность своему делу и необходимые для успешной работы лидерские качества.
Согласно ранее проведенному нами исследованию, большинство россиян сходятся во мнении, что в существующей государственной системе от губернаторов мало что зависит, поскольку они полностью контролируются федеральным центром.
Фургал, по мнению хабаровчан, доказал: возможно иное. Тем самым он включил давно забытую россиянами систему позитивных электоральных мотиваций, в этом случае основанных на персональной поддержке конкретного человека.
Кремль не заметил, как вырос электоральный запрос на руководителей лидерского типа. Более того, все последние годы Кремль делал все, чтобы не допустить любых лидеров в публичное поле, расставляя везде «назначенцев». Фургалу первому за многие годы удалось на региональном уровне прорвать этот заслон и сформировать доверие к себе лично, благодаря этому переключив на себя позитивные мотивации.
Негативные электоральные мотивации сегодня набирают силу по всей стране. Рациональных причин этому более чем достаточно: снижающийся уровень жизни, рост безработицы, «оптимизация» медицины и так далее. Об этих проблемах говорят и власти, формулируя свои несбыточные обещания.
Однако наряду с рациональными существуют и нравственные основания протеста, значимость которых растет. Граждан возмущает выстроенная Кремлем «вертикаль власти», то, что в обмен на лояльность Москва закрывает глаза на коррупцию региональных чиновников. Такая система, по мнению людей, несправедлива и лжива, а потому вызывает все растущее отторжение.
Столицу перенесли во Владивосток в наказание за то, что Фургала выбрали. Это мы на своих карманах ощутили. В прошлом году перекрыли кислород по рыбе. Для многих это чувствительно. Но это унизительно! (мужчина, 37 лет, Хабаровск).