Правонарушение невозможно без вины. Виновный понимает, что его поступок противоправен. Безусловно, детей нельзя привлекать к ответственности как взрослые, потому что им не хватает эмоциональной и когнитивной зрелости, чтобы понять нравственный характер своих действий.
Основной вопрос – до какого возраста ребенок не способен осознавать природу своих поступков. В мире нет единого мнения на этот счет. С точки зрения биологии, виновность зависит от развития мозга и связанных с ним функций, таких как способность оценивать последствия, эмпатия. Но развитие индивидуально. По этой причине каждая страна на основании традиций, исследований сама определяет возраст, когда ребенок способен отвечать за свои поступки.
Например, в Гонконге возраст наступления уголовной ответственности – 14 лет, но, если правоохранительные органы докажут, что ребенок от 7-14 лет понимал, что совершает преступление – ребенка осудят.
Возраст административной ответственности.
В Российской Федерации возраст наступления административной ответственности – 16 лет. Никаких отступлений в меньшую сторону у этого правила нет. При этом, в отдельных составах КоАП РФ устанавливается более высокий возраст ответственности. Например, неуплата алиментов на содержание родителей может быть совершена только 18-летним лицом – это предусмотрено в ч. 2 ст. 5.35.2 КоАП РФ. Конструкция некоторых составов КоАП РФ прямо не указывает, но подразумевает, что их способен нарушить только человек старше 16 лет. Например, грубое нарушение бухгалтерского учета возможно только 18-летним, поскольку с бухгалтером заключают договор о материальной ответственности, а такие договоры заключают с совершеннолетними. При этом, достигшим 16 лет подросток будет считаться на следующий день после дня рождения. Т.е., если подростку первого января исполняется 16, привлечь его к административной ответственности можно будет за правонарушения, совершенные второго января.
Рассмотрение дел с участием несовершеннолетних.
Как и в отношении взрослого, в отношении подростка, совершившего правонарушение, составляется протокол. Никаких особенностей относительно того, кто может его составить, закон не предусматривает – все как и у взрослых. А вот составленный протокол передается в комиссию по делам несовершеннолетних. При этом, если в отношении взрослых материал рассматривается по месту совершения правонарушения, КДН рассматривает дела по месту жительства подростка. Если взрослый заявит ходатайство о передачи дела по месту своего жительства, срок пересылки материала не входит в срок давности. На подростков это правило не распространяется. Например, подростка подозревают в распитии алкоголя, протокол дошел до КДН за 4 месяца – в такой ситуации подростка освободят от ответственности. По правонарушениям, указанным в ч. 2 ст. 23.1 КоАП РФ, КДН правомочна отправить материалы в суд. На заседание комиссии вызывается несовершеннолетний и один из его родителей. О заседании комиссии уведомляют прокурора, однако, его участие не обязательно.
Рассмотрение дела без родителей ребенка недопустимо.
В случае неявки родителя, его могут доставить принудительно, как и подростка. Однако, если на заседание не придет и ребенок, и родитель, комиссия рассмотрит дело без них. Родитель, явившийся в КДН должен предоставить документы. Подтверждающие родство с ребенком: свидетельство о рождении, свидетельство об установлении отцовства. На заседании комиссия исследует обстоятельства правонарушения: заслушивает свидетелей, изучает письменные материалы и т.д. Любые ходатайства со стороны участников процесса подаются в письменной форме. По итогам заседания КДН вносит постановление, которым либо привлекает несовершеннолетнего к ответственности, либо отказывает в привлечении.
Наказание для несовершеннолетних.
Специальных видов наказаний для подростков административное законодательство не устанавливает. Однако, КоАП РФ прямо запрещает арестовывать несовершеннолетних правонарушителей. Некоторые виды наказания не могут быть применены в силу объективных причин. Например, несовершеннолетнего нельзя дисквалифицировать, поскольку подросток не может находиться на госслужбе. Таким образом, к несовершеннолетним могут быть применены:
- Предупреждение;
- Штраф;
- Конфискация;
- Выдворение (вместе с родителями)
- Запрет на посещение спортивных соревнований
Если несовершеннолетний не работает, штраф будет взыскан с родителей. Кроме того, КоАП РФ предусматривает возможность замену наказания на меру воспитательного воздействия, установленную законом. Однако, на федеральном уровне такой закон отсутствует.
Последствия совершенных правонарушений для несовершеннолетних и родителей.
Помимо наказания, установленного КоАП РФ, подросток и его родители могут столкнуться с иными негативными последствиями:
- Обязанность компенсировать вред. Если подросток совершил правонарушение в результате которого пострадали люди или имущество, потерпевшая сторона правомочна обратиться в суд за компенсацией. Взыскивать деньги будут с родителей. Например, если подросток на велосипеде сбил прохожего, последний взыщет с родителей компенсацию за вред здоровья.
- Репутационный вред. В течение года сведения о привлечении к ответственности будут храниться в базах МВД в течение года. Если за это время подростку потребуется предоставить справку из МВД, в ней будет указано, о привлечении к ответственности.
- Родителей могут привлечь к ответственности за ненадлежащее воспитание
!!!! Подписывайтесь на наш инстаграм, телеграм канал. И не забываем ставить лайки и оставлять комментарии, у нас открытая площадка
!!! Если хотите больше интересных статей, можете помочь авторам ( boosty - сервис полностью на русском языке ) Эксклюзивная информация доступна только подписчикам. Так же Спонсоры могут рассчитывать на консультацию по правовым и финансовым вопросам от профессиональных юристов. Да и много чего еще.... Постепенно будем расширять функционал