В результате капитуляции Японии на территории страны был установлен оккупационный режим, в рамках которого были размещены вооруженные силы союзников под командованием Верховного Командующего Союзными войсками, должность которого занимал до 1951 года небезызвестный Дуглас Макартур. Когда практически вся страна оказалась в руинах, особенно остро встал вопрос о планах запуска и восстановления экономики Японии.
В течение оккупационного периода, который продлился семь лет, правительством США оказывалась финансовая помощь Японии в форме безвозмездных субсидий и займов.
Так, согласно докладу исследовательской службы Конгресса США в период с 1946-1952 год 2.2 млрд. долларов (ссылка на доклад: https://fas.org/sgp/crs/natsec/RL33331.pdf ). Из этой суммы 77% это безвозмездные субсидии и 23% займы. Также в период с 1953 по 1966 год Япония получила 31 займов от Всемирного Банка (данная международная организация считается подконтрольной правительству США) на общую сумму в 831 млн. долларов.
Кроме непосредственного финансирования, правительство США также осуществляло поддержку в форме политики протекционизма для японских товаров на американском рынке. Речь идет о льготах на ввоз японских товаров в США, а также помощь в продвижении японских товаров на иных рынках сбыта. Данный режим просуществовал до конца 70-х годов. Были приняты и иные меры поддержки японской экономики.
Вышеперечисленные факты послужили поводом для утверждений о том, что первопричиной «экономического чуда» Японии является финансовая помощь США, без которой бы не было современной японской высокотехнологичной экономики.
Не соглашаясь с данным тезисом, придерживаюсь мнения, что первопричиной любого прогресса являются, прежде всего, человеческий капитал и менеджмент. По моему мнению, следующие причины послужили росту японской экономики:
1. Успехи, которые были достигнуты в рекордные сроки (уже в 1968 году страна стала второй экономикой в мире) говорят, в первую очередь, о грамотном руководстве страны и национальном характере. В противном случае рост был бы более умеренным;
2. В период оккупации именно японские бюрократы устанавливали приоритеты в экономике и распределяли средства, пусть и под контролем оккупационного режима. Например, знаменитые японские пятилетки в отличие от пятилеток СССР, не устанавливали жесткие требования к производству той или иной продукции. Если компания следует определенным установленным директивам, то бизнес развивается (получает субсидии, налоговые льготы и т.д.), если нет –поддержка со стороны государства не оказывается;
3. Правильный выбор капиталистической модели экономики. Такой успех был возможен только в условиях рыночной экономики и демократического общества. Например, были ликвидированы крупные монополистические конгломераты «дзайбацу», это привело к развитию рыночной и конкурентной экономики.
4. До капитуляции японская экономика стремительно развивалась. Например, такие корпорации, как Toyota, Nissan, Canon, Hitachi и прочие сегодня всемирно известные бренды, были основаны еще до начала войны.
Несомненно нельзя говорить о том, что американское финансирование никак не повлияло на восстановление японской экономики. Но доля человеческого капитала в данном успехе значительно превышает помощь США.