Дело дошло до Девятого кассационного суда общей юрисдикции, но доводы уссурийского таможенника оказались сильнее доводов ФТС, ДВТУ, прокуратуры Приморского края и Генеральной прокуратуры РФ
В августе 2020 г. Девятый кассационный суд общей юрисдикции (9 КСОЮ) оставил в силе решения двух нижестоящих судов – Уссурийского районного суда и Приморского краевого, о восстановлении на службе Сергея Р. – начальника отдела применения системы управления рисками Уссурийской таможни. Наверное, это первый такой случай, когда сотруднику таможни удалось «сломать систему» и пройти в своей борьбе до конца. Кстати, таможеннику также удалось взыскать с таможни 199 тысяч рублей денежного довольствия за вынужденный прогул.
Сам Сергей Р., можно сказать, «старожил» таможенной службы: он трудится в системе ФТС с 1996 года. В Уссурийской таможне – с 2015 года, в должности начальника отдела – с октября 2017 г. 8 августа 2019 года он был уволен со службы по подпункту 11 пункта 2 статьи 48 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 114-ФЗ «О службе в таможенных органах РФ» за грубое нарушение служебной дисциплины. Основанием для увольнения послужил приказ ФТС России от 5 августа 2019 года № 720-КМ, вынесенный по результатам проведения внеплановой целевой инспекторской проверки Уссурийской таможни, согласно которому им допущены грубые нарушения Инструкции о порядке учета, обращения и хранения документов, содержащих служебную информацию ограниченного распространения, должностной инструкции начальника отдела, а также Положения о применении системы управления рисками, утвержденного приказом ФТС России от 16 мая 2018 года.
Таможенник посчитал своё увольнение незаконным, поскольку в приказе нет никакой конкретики – в чём же точно выразилась его вина. Кроме того, увольнение несоразмерно допущенному нарушению.
Решением Уссурийского районного суда от 10 октября 2019 года, Сергей Р. был восстановлен на службе в таможенных органах Российской Федерации в должности начальника отдела с 13 августа 2019 года. Уссурийскую таможню также обязали выплатить своему восстановленному сотруднику 199 514 рублей 84 копейки.
Ни таможня, ни прокуратура с таким решением суда не согласились. Причём инициативу проявила не только сама Уссурийская таможня, но и руководство Федеральной таможенной службы в Москве. Привело это к очередному заседанию в Примкрайсуде, где 14 января 2020 г. решение было также принято в пользу Сергея Р.
Тогда таможня и прокуратура (и прокуратура Приморского края, и даже представитель Генеральной прокуратуры РФ во Владивостоке) обратились в 9 КСОЮ – в надежде, что кассационная инстанция всё-таки поддержит позицию таможни.
Но нет. Один таможенник (с 24-летним стажем работы в таможенных органах) сумел победить всю противостоящую ему систему в лице ФТС, прокуратуры Приморья и Генеральной прокуратуры. Суд в очередной раз признал правоту таможенника, а это значит, что Уссурийская таможня теперь выплатит своему работнику не только 199 тысяч рублей, но и возместит судебные расходы. Если, конечно, таможенник будет на этом настаивать… Судя по всему, в Приморье сегодня складывается такая практика, что уволить человека из таможни становится не совсем просто…