Электроэнергетика - стратегическая отрасль для любой страны. И не только потому, что обеспечение теплом и светом, это безопасность людей и их комфорт.
Электроэнергетика является локомотивом всей промышленности, ведь прежде, чем запустить завод, нужно сначала обеспечить его электроэнергией.
А еще объекты энергетики, в основной своей массе, являются объектами повышенной опасности. Поэтому электроэнергетическую отрасль контролирует большое количество регуляторов.
Попробуем перечислить основных.
1. Министерство энергетики РФ
Это основной регулятор отрасли, который координирует действия всех её участников. В его ведении находится не только электроэнергетика, но и все остальные виды ресурсов: газ, нефть и т.п.
Главный функционал Минэнерго - нормотворчество. Минэнерго разрабатывает и утверждает подзаконные акты - постановления Правительства РФ (ПП РФ). Если федеральные законы и кодексы задают общие контуры правил и норм, то ПП РФ раскрывают конкретику. Они описывают как и в каком порядке должны быть реализованы все принятые законы.
Минэнерго задаёт правила по своей части, по ним работает вся отрасль
2. Ростехнадзор
Официально он называется Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору. Работает он на стыке зон ответственности совершенно разных министерств, куда входит и Минэнерго, поэтому Ростехнадзор имеет статус федеральной службы.
Ну а название за ним закрепилось исторически. Ростехнадзор всё-таки звучит гораздо лучше, чем ФСЭТАН .
Ростехнадзор отслеживает правильность эксплуатации объектов повышенной опасности и вообще всех электроустановок, а также зданий и сооружений в целом.
Имеет полномочия на запрет эксплуатации объектов, которые эксплуатируются с нарушениями. Ответственность руководителей за такие нарушения может быть вплоть до уголовной, поэтому сотрудники носят погоны.
3. Росстандарт
Федеральное агентство по техническому регулированию и метрологии. Еще один важный технический контролёр. Его основная функция - разработка технической нормативной документации и слежение за обеспечением единства измерений.
Все средства измерений, применяемые в быту и на производстве должны быть внесены в специальный реестр, описаны, утверждены и приняты к использованию на территории России.
А ещё их надо правильно эксплуатировать и регулярно поверять (т.е. проверять уж не врёт ли он) в специально обученных на то организациях.
4. ФАС России
Федеральная антимонопольная служба. Как и Ростехнадзор, ФАС напрямую подчиняется Правительству РФ. Такую подчинённость установил Указ Президента РФ от 21 января 2020 года № 21 «О структуре федеральных органов исполнительной власти».
Раньше функции регулирования в части тарифов электросетевых организаций осуществляла Федеральная служба по тарифам (ФСТ). Но поскольку все сетевики так и так относятся к монопольному сектору энергетики, то ФСТ упразднили. А все её функции передали антимонопольщикам. Логично же - все монополисты в ФАС.
5. Региональная энергетическая комиссия
Или РЭК. Все РЭКи подчиняются ФАС России. Их основная задача - рассчитывать параметры работы компаний, работающих в секторе естественной монополии. Кроме электросетей сюда относится транспортировка тепла, воды, газа и ещё целый ряд видов деятельности.
По части электричества РЭК рассчитывает единые котловые тарифы на услуги по передаче электроэнергии и сбытовые надбавки гарантирующих поставщиков, так или иначе действующих на территории подшефного региона.
РЭК всегда "заточен" на борьбу с чрезмерным "раздуванием" расходов естественных монополистов и старается ограничить рост тарифов.
6. Системный оператор
Это технический регулятор Единой энергосистемы РФ и оптового рынка электроэнергии и мощности. Его основная задача - сохранение устойчивости энергосистемы. Это значит, что в любой момент времени все потребители, подключённые к энергосистеме, должны быть обеспечены необходимой им электроэнергией с нужными параметрами.
Для Системного оператора ключевой параметр - частота переменного тока. Поэтому он следит за работоспособностью электростанций и состоянием основных ЛЭП в энергосистеме.
Чтобы обеспечить оптимальное распределение потоков электроэнергии, он направляет команды участникам оптового рынка на загрузку/разгрузку энергоблоков и контролирует работу защит.
В части работы оптового рынка он согласовывает торговый график в технической части с учётом текущего состояния всех узлов энергосистемы
7. Администратор торговой системы (АТС)
Это экономический регулятор оптового рынка. Он собирает заявки потребителей на покупку и генераторов на продажу электроэнергии. Собрав все заявки, он проводит торги и формирует цены оптового рынка на электроэнергию и мощность.
А ещё он определяет объемы инициатив и их выполнение. Если участник оптового рынка вовремя выполняет команды Системного оператора по поддержанию устойчивости энергосистемы, нарушая при этом торговый график себе в убыток, то он получает премию. А если нарушение торгового графика происходит по инициативе самого участника, то он получает штраф.
АТС собирает все данные по работе рынка за месяц и формирует "ведомость" кто кому и сколько должен денег.
Я перечислил основных регуляторов электроэнергетики. Кого ещё стОит упомянуть в этом списке?
................................................
Если вам было интересно, жмите палец вверх!
Подпишитесь на канал и инстаграм автора
...............................................
Больше информации о рынках электроэнергии