Негаторный иск - это иск собственника имущества об устранении нарушений его права, не связанных с лишением владения.
С помощью такого иска можно защитить свои права, если вы продолжаете обладать имуществом, но лишены возможности нормально его использовать. Например, если на соседнем участке незаконно построили объект, который препятствует попаданию солнечного света по установленным нормативам в ваш дом.
Негаторный иск может подать не только собственник, но и другое лицо, владеющее имуществом на основании закона или договора (например, арендатор).
Иск нужно предъявлять к тому, кто нарушил ваши права. Причем необязательно, чтобы ответчик сам начал их нарушать.
Кто может подать негаторный иск
Негаторный иск подает собственник, чтобы устранить нарушения его права, не связанные с лишением владения имуществом (ст. 304 ГК РФ).
Вы вправе предъявить такой иск, даже если не являетесь собственником имущества, но владеете им по основаниям, предусмотренным (ст. 305 ГК РФ):
• законом - например, когда владеете имуществом на праве хозяйственного ведения, оперативного управления;
• договором - например, будучи арендатором.
В каких случаях можно подать негаторный иск
Использовать этот способ защиты можно в случаях:
1) незаконного действия. Например, таким действием является возведение здания с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если при этом нарушается ваше право собственности или законное владение. Вы можете добиться прекращения строительства, а также устранения последствий нарушения . Например, можно обязать ответчика снести незаконные постройки;
2) незаконного бездействия. Полагаем, что подобное бездействие имеет место, например, если лицо не ремонтирует производственное оборудование, из-за чего загрязняется ваш земельный участок;
3) реальной угрозы нарушения права собственности или законного владения. Например, если строительство на соседнем участке создает реальную угрозу разрушения принадлежащего вам здания. В этом случае суд может удовлетворить иск о запрете на продолжение строительства, даже если соответствующее разрешение на строительство не оспорено.
Негаторный иск можно подавать независимо от того, на своем или чужом земельном участке либо ином объекте недвижимости ответчик нарушает ваше право. Например, нарушение может выражаться в перекрытии трубопровода, находящегося за пределами вашего участка, что приводит к прекращению подачи воды на ваш объект;
4) нарушения права собственника, которое не может быть защищено предъявлением иска об истребовании имущества из чужого незаконного владения в ситуации, когда право лица, не владеющего имуществом, было зарегистрировано незаконно (п. 3 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 2 (2018)).
Кто должен быть ответчиком по негаторному иску
Им должен быть нарушитель ваших прав. Это тот, кто мешает вам пользоваться и (или) распоряжаться имуществом, которым вы владеете, - например, использует его без вашего согласия.
При этом необязательно, чтобы ответчик самостоятельно начал нарушать ваши права. Достаточно и того, что он продолжает это делать после другого лица. Например, если арендатор соседнего здания построил систему отвода дождевой воды, которая создает вам неудобства, а собственник здания ее не перестроил, отвечать перед вами будет собственник. И свою роль здесь играет то, что в его силах устранить нарушение, - это делает судебное решение исполнимым.
Также ответчиком может быть тот, кто дал задание третьему лицу выполнить работы, которые нарушили ваше право.
Для некоторых требований в рамках негаторного иска суды установили круг лиц, которые могут быть надлежащими ответчиками. В частности:
1) по требованию снести самовольную постройку на вашем земельном участке ответчиками могут быть те, кто :
- построил ее или является заказчиком постройки;
- владеет ей;
- зарегистрировал свое право собственности на нее или стал бы собственником;
2) по требованию оспорить незаконную регистрацию права или обременения ответчиком является тот, за кем зарегистрировано это право или обременение . Подобным образом можно признать отсутствующим зарегистрированное право собственности или ограничение права собственности.
Надо ли соблюдать претензионный порядок, чтобы подать негаторный иск
По негаторным искам претензионный порядок по общему правилу необязателен, если вы обращаетесь в суд общей юрисдикции. Однако такой порядок может быть установлен федеральным законом (ст. 132 ГПК РФ).
Не нужно соблюдать претензионный порядок и при обращении в арбитражный суд (если, опять же, он не предусмотрен федеральным законом), поскольку негаторный иск не является денежным требованием (ч. 5 ст. 4 АПК РФ).
На практике вопрос о необходимости претензионного порядка может возникнуть, если одновременно с негаторныи иском вы требуете взыскать с ответчика деньги. Например, когда вы заявляете требование по правилам ч. 3 ст. 174 АПК РФ - взыскать с ответчика ваши расходы на действия, которые он не выполнит вовремя . Полагаем, что и в этом случае претензионный порядок необязателен, так как ваши требования возникают не из сделки и не вследствие неосновательного обогащения. Они основаны на вашем вещном праве, которое нарушил ответчик.
Но учтите, что суд может решить иначе. В судебной практике иногда встречается подход, согласно которому претензионный порядок обязателен, если требование не относится к тем, для которых соблюдение такого порядка необязательно .
Исходя из этого, рекомендуем соблюсти претензионный порядок перед тем как предъявлять в арбитражный суд денежное требование (вместе с негаторным иском).
Есть ли срок исковой давности для негаторных исков
Нет. Исковая давность не распространяется на требования собственника или иного владельца имущества устранить нарушения его права (ст. 208 ГК РФ).
Поэтому вы можете заявить негаторный иск в любое время независимо от того, как давно нарушают ваше право.