Реестр программного обеспечения Минкомсвязи — это перечень софта, официально признанного созданным в России. Он создан в соответствии законом «Об информации, информационных технологиях и о защите информации», основные цели — подтверждение происхождение и расширение рынка сбыта ПО, а также поддержка компаний-разработчиков.
Зачем это нужно? Это обязательно?
Нет, в реестр принудительно не включают. Но есть нюансы :)
По существующему порядку проведения госзакупок, у заказчика ПО один путь — в реестр. Именно из него выбирается подходящее решение — и только если его нет, то можно смотреть на заграничных поставщиков. Иными словами, государственный заказчик должен попробовать все возможные меры по поиску отечественного поставщика.
Поэтому если вы поставляете софт в государственные структуры, то вам без этого не обойтись, как ни крути.
Как туда попасть?
Процесс не очень быстрый, но в целом логичный и прозрачный. И сразу же первая хорошая новость: заявление подаётся бесплатно. Хотя времени на то, чтобы собрать все необходимые документы и правильно заполнить, потребуется немало. Поэтому первая точка бифуркации — решить, что для вас важнее: воспользоваться услугами стороннего эксперта с опытом или сэкономить деньги и осознанно принять риски, связанные с возможным отказом.
Ещё одна хорошая новость — никуда ходить не надо, заявку можно подать онлайн на сайте министерства. Удобно, сервисно и без бюрократии.
Этап 0
Необходимо авторизоваться в единой системе идентификации и аутентификации (ЕСИА). Для этого нужно:
- Проверить наличие ключа ЭЦП, выданного центром, аккредитованным Минкомсвязи. Если ключа ЭЦП нет – нужно получить, обычно на это требуется несколько дней 5-10 тысяч ₽.
- Убедиться, что у руководителя есть личная учётная запись в ЕСИА. По сути, это аккаунт на Госуслугах, который есть сейчас почти у всех. Но если нет, то надо создать, это бесплатно.
После этого надо зайти на сайт https://reestr.minsvyaz.ru и нажать на "Подать заявление" (справа в нижней части страницы). Затем – заполнить онлайн-форму, интерфейс весьма дружелюбный.
Этап 1
Укажите название вашего ПО. Если оно раньше называлось по-разному или есть несколько альтернативных названий одновременно, то укажите и их тоже.
Этап 2
Теперь ПО надо классифицировать по двум классификаторам, можно относить сразу к нескольким классам (на всякий случай сслыка на общероссийский классификатор). Также есть смысл заглянуть в каталог Ассоциации российских производителей программ — там можно увидеть возможные аналоги вашей программы, претендующие на попадание в реестр.
Этап 3
Укажите все основные данные: наименование компании, ОГРН, ИНН, доли физлиц-собственников. Приложите копию Устава в действующей редакции. На этом этапе надо проявить особую бдительность, потому что исправление ошибок возможно только по специальному запросу.
Специалистам министерства, принимающим решение о включении той или иной разработки в реестр, также будет интересно, кем является правообладатель ПО — гражданин РФ или коммерческая организация. При этом доля участия российских граждан, организаций, субъектов РФ, РФ в коммерческой организации должна быть более 50%. Само ПО должно быть введено в гражданский оборот на территории России, а сведения о нём не могут составлять государственную тайну (иначе откажут).
Что касается бухгалтерии, то может потребоваться подтверждение того, что общая сумма выплат за календарный год по лицензионным и иным договорам на предоставление прав на ПО в пользу иностранных лиц составляет менее 30% выручки от реализации софта.
Минкомсвязи также потребует данные о статусе лица, подписавшего заявление, и документ, подтверждающий его полномочия. Таким лицом может быть представитель правообладателя, действующий по доверенности (надо загрузить скан доверенности), директор или же сам правообладатель.
Наконец, необходимо указать адрес телефон для связи и электронную почту — на неё будут направляться уведомления и запросы о предоставлении дополнительной информации. После этого сведения о правообладателе вносятся в реестр — уже есть повод для радости.
Этап 4
Внесите сведения о программе. Требуется страницу сайта правообладателя, на которой размещена документация с описанием функциональных характеристик программного обеспечения, а также сведения, необходимые для эксплуатации и совершенствования программы.
Также надо прикрепить ссылку на скачивание дистрибутива. К ней следует приложить инструкцию по скачиванию и установке и обеспечить для экспертов возможность анализа вашего ПО — например, предоставить тестовый лицензионный ключ.
Повышенное внимание уделите пункту об основаниях возникновения у заявителя исключительного права на программу (это может быть, например, собственная разработка, служебное произведение, приобретение исключительного права). Это поле можно заполнить в произвольной форме, но так, чтобы экспертный совету смог разобраться, действительно ли вы имеете права на данное ПО. Большим плюсом в этом случае будет свидетельство Роспатента о регистрации этой программы, так как оно имеет юридическую силу — действует презумпция достоверности сведений.
Ещё несколько моментов:
- если в составе ПО реализованы функции защиты конфиденциальной информации, потребуется предоставить дополнительные данные;
- соответствие софта требованиям безопасности информации должно быть подтверждено особым сертификатом системы сертификации средств защиты информации;
- также следует подтвердить, что правообладатель имеет лицензию на осуществление деятельности по разработке и производству средств защиты конфиденциальной информации.
Этап 5
Заявление надо подписать электронной цифровой подписью, о которой мы говорили на нулевом этапе. С этого момента можно отсчитывать 70 дней — именно такой срок отводится на принятие решения о включении ПО в реестр или об отказе.
Резюме
Как видим, процедура понятная, хотя и не самая быстрая. А порядок в документах и бухгалтерии — залог будущего успеха и спокойной жизни. Кнопку, кстати, рекомендуют как раз за это. Подключайтесь :)
И подписывайтесь, чтобы всегда быть в курсе новостей и трендов бизнеса, лайфхаков и изменений законодательства.
Наш Facebook, Instagram, Telegram и сайт.
