Наш вестник юридического оптимизма старается рассматривать те ситуации, в которых гражданин всегда сможет найти выход из казалось бы, совершенно безнадежной ситуации. Одной из таких ситуаций является парковка на пустыре, который магическим образом оказывается в градостроительном плане газоном, а вы оказываетесь обладателем постановления по ст. 8.25 КоАП г. Москвы. со штрафом 5000 руб. (на минутку, для организаций этот штраф - 300 000 руб.). Но так ли все однозначно? И стоит ли бросаться оплачивать штраф? Давайте разбираться.
Если правонарушение зафиксировано с помощью специальной камеры, установленной на автомобиле государственного органа, проезжающего по зафиксированному маршруту (к примеру ЦОДД), тот тут увы, штраф вы не оспорите никак.
Но, как правило, подобные правонарушения фиксируются в г. Москве с помощью ПАК ПМ (Программно-аппаратный комплекс «Помощник Москвы»), с помощью которого фото автомобиля на газоне направляется в МАДИ, после чего нерадивому водителю приходит штраф по ст. 8.25 КоАП г. Москвы.
Казалось бы всё, правонарушение зафиксировано, штраф сформирован, все однозначно: водитель - нарушитель. Но тут возникает вопрос о том, как он сформирован?
А сформирован он, как правило, согласно ст. 28.6 КоАП РФ, которая подразумевает особый порядок привлечения водителей к административной ответственности с применением технических средств, работающих в автоматическом режиме. И встает разумный вопрос: смартфон гражданина РФ, на который сделано фото машины на газоне будет являться камерой, работающей в таком режиме?
И здесь Вестник юридического оптимизма раскрывает Вам, дорогие читатели, все карты.
Согласно п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда от 25.06.2019 № 20 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных главой 12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях": технические средства, работающие в автоматическом режиме, должны быть сертифицированы, в частности, в качестве средства измерения, иметь действующее свидетельство о метрологической поверке и применяться в соответствии с документами, регламентирующими порядок применения этих средств.
Из чего следует, что телефон никак не может являться средством автоматической фиксации потому что во-первых, не соответствует ГОСТ Р 57144-2016, а во-вторых, п. 26 Постановления вышеуказанного Пленума дает разъяснение по этому поводу.
абз. 5 п. 26: С учетом этого, если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано с помощью технических средств, которые не работали в автоматическом режиме, либо с использованием других технических средств (например, телефона, видеокамеры, видеорегистратора), то в данном случае особый порядок привлечения к административной ответственности не применяется, а должностным лицом согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ выносится постановление по делу об административном правонарушении, либо составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ, либо выносится определение о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования в порядке, предусмотренном статьей 28.7 КоАП РФ.
Также важно проверить, какой адрес зафиксирован в постановлении и соответствует ли этот адрес фактическому местоположению автомобиля. Так как по фактическому местоположению в градостроительном плане может быть совершенно другая категория земли и события административного правонарушения может не быть, что является основанием для отмены постановления о привлечении к административной ответственности в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ.
Делаем вывод: при привлечении водителя к административной ответственности по ст. 8.25 КоАП г. Москвы, со стороны МАДИ просто-напросто неправильно соблюдается процедура. Водитель может оспорить данный штраф ссылаясь на то обстоятельство, что телефон гражданина не является средством фиксации, работающем в автоматическом режиме с ссылкой на постановление Пленума ВС № 20 от 25.06.2019. Вас должны пригласить на составление протокола, либо возбудить дело об административном производстве с приобщением сделанных фото к материалам дела. Но ни о какой особой процедуре привлечения в данном случае речи не идет.
Изучайте фото в постановлении и знайте свои права. И не забудьте подписаться на канал, дабы у авторов было больше мотивации писать для Вас интересные статьи о законодательстве и праве.
З.Ы.: Это не повод парковаться на газонах! Пыль и грязь на дороге не появляются сами собой.