Основания въезда иностранных граждан в Россию
Все категории иностранных граждан, согласно общему правилу, вправе пересекать государственную границу России, а также въезжать на ее территорию на основании имеющейся у них визы. Однако, как говорилось в одной из предыдущих статей, иностранные граждане могут пребывать на территории России и в безвизовом порядке, но такой срок не может превышать 90 дней.
В таком случае основанием для въезда на государственную территорию является приглашение на въезд в Российскую Федерацию. Довольно часто этой государственной услугой пользуются работодатели, в частности молодые предприниматели, которые привлекают иностранных граждан к осуществлению трудовой деятельности, в том числе в сфере инноваций, на территории РФ.
Работодатель помимо самого ходатайства обязан предоставить полный пакет документов, требуемых для выдачи разрешения на осуществление трудовой деятельности гражданами иностранного государства. Срок приглашения на въезд для иностранных граждан, а значит и их временного пребывания продлевается на период действия их трудового договора. Квота на выдачу такого рода приглашений также каждый год определяется соответствующим распоряжением Правительства Российской Федерации.
Сам процесс получения приглашения на въезд в последние годы был значительно упрощён. Оплатив государственную пошлину, подать заявление на получение соответствующего приглашения может любой гражданин РФ на справочно-информационном интернет-портале «Государственных и муниципальных услуг» (сокращённо «Госуслуги»).
В зависимости от того, какова цель пребывания иностранного гражданина на территории России могут быть выданы разнообразные виды виз. Это может быть и обыкновенная виза, служебная, дипломатическая визы, транзитная виза или виза, выданная для временного проживания.
Обыкновенная виза подразделяется на несколько категорий, в том числе туристическую, учебную, рабочую, частную и гуманитарную, а также визу, полученную с целью предоставления убежища. Согласно ст. 63 Конституции:
«Российская Федерация предоставляет политическое убежище иностранным гражданам и лицам без гражданства в соответствии с общепризнанными нормами международного права».
Оформление всех вышеназванных видов виз производится с момента обращения гражданина иностранного государства в течение 20 рабочих дней. Более подробно различные виды виз будут рассмотрены в одной из следующих статей.
Условия въезда и выезда иностранных граждан с территории России
Несмотря на кажущуюся простоту условий для въезда на территорию РФ, существуют строгие основания отказа в получении данного права:
- Наличие непогашенной или не снятой судимости за совершение преступления, квалифицирующееся как тяжкое или особо тяжкое;
- Отсутствие необходимых документов для получения визы;
- Отсутствие или непредоставление доказательств, подтверждающих наличие средств для проживания в РФ;
- После выдворения иностранного гражданина не прошло пять лет;
- Решение о нежелательности пребывания / проживания.
Иногда основанием отказа на въезд может быть и то, что лицо, которое подаёт соответствующее прошение, обеспечивает обороноспособность и безопасность страны гражданства.
Для иностранных граждан существует и ряд случаев, когда возможен отказ в выезде из Российской Федерации:
- Задержание иностранного гражданина, поскольку его действия в соответствии с российским законодательством являются преступными (до момента освобождения);
- Привлечение к административной ответственности (до момента, пока такое лицо не будет освобождено от исполнения наказания);
- Неисполнение или уклонение от исполнения обязательств, наложенных на иностранного гражданина судом; а также
- Неисполнение налоговых обязательств перед РФ и пр.