Американцы воплотили в жизнь большевистский лозунг: «От каждого по способностям, каждому по потребностям». Правда, только в жилищной сфере. Например, как выяснила LegenDaily, в Нью-Йорке арендовать жилье на льготных условиях может каждый, чей доход не превышает $11 тыс. в месяц — это по текущему курсу около 821 тыс. рублей. Средний доход, по американским меркам. Но нередко и миллионеры не прочь пожить в социальных квартирах на льготных условиях.
В США существует множество государственных жилищных программ, помогающих людям обрести жилье. Эти программы ориентированы не только на бедных, которым едва хватает денег на пропитание, но и на средний класс. Последние и сами в состоянии снять квартиру, но с помощью государства могут позволить себе более дорогое и качественное жилье. Причем самим арендаторам придется выплачивать за эту недвижимость лишь около 30% семейного дохода — за остальное с продавцом или арендодателем рассчитается местный бюджет. А если у нанимателя вовсе нет дохода, то и платить за съем он не будет. Вот такой социализм.
Программы соцпомощи различаются от штата к штату. Мы рассмотрим социальные льготы на жилье в одном из крупнейших мегаполисов США — Нью-Йорке. Здесь, чтобы получить господдержку по оплате недвижимости, необходимо прожить легально не меньше года. Гражданство не обязательно, достаточно документов, подтверждающих законность проживания. Не получают льгот также судимые по наркоманским статьям и те, кто привлекался за совершение сексуального насилия.
«Восьмерка» для среднего класса
Самая известная и популярная в Нью-Йорке — так называемая «Восьмая программа». Она позволяет нанимателю самостоятельно выбрать частный многоквартирный дом, в котором он хочет жить. Уровень жилья, на которое можно претендовать, зависит от дохода заявителя.
- В Нью-Йорке есть пять уровней градации зарплаты, все они привязаны к показателю среднего дохода по региону (area median income — AMI), который на 2020 год определен в размере $79,6 тыс. в год для одиноких, $91 тыс. — для семей из двух человек, $102,4 тыс. — для семей из трех человек и т.д.
- Если за год вы зарабатываете не больше 30% AMI, то вас отнесут к гражданам с чрезвычайно низким доходом, 31-50% AMI — очень низкий доход, 51-80% AMI — низкий, 81-120% AMI — умеренный, 120-165% AMI — средний.
Доход до $23,88 тыс. в год (в пересчете на рубли по текущему курсу — около 150 тыс. рублей в месяц) считается чрезвычайно низким для одинокого человека. А $131,34 тыс. в год (821 тыс. рублей в месяц) — средним. В обоих случаях соискатель получит от Нью-Йорка льготы по оплате аренды.
Например, если вы одинокий человек с доходом до 30% AMI, то доступной для вас арендной платой будет считаться $397 в месяц при аренде студии, $503 в месяц — при аренде квартиры с отдельной спальней, $598 — с двумя спальнями, $683 — квартиры с тремя спальнями. Рыночная арендная плата выше в несколько раз, но разницу арендодателю за вас заплатит город.
Снять квартиру с льготной ставкой можно в любом районе города и в домах любого качества: от эконома до премиальных. Например, в каком-нибудь ЖК, построенном Дональдом Трапом на Манхэттене. Стоимость аренды квартир в таких комплексах начинается от $4 тыс. в месяц. А наниматель, получивший господдержку, арендует ее по цене «однушки» в Петербурге.
Квартиры сдаются как в старом фонде, так и в новых домах. Сейчас, например, государственный портал Нью-Йорка NYC Housing Connect предлагает льготное жилье в 14 городских новостройках.
Застройщики и домовладельцы предоставляют городу часть квартир в своих домах под льготную аренду, а взамен — налоговые преференции. Арендодатель все равно получает полную стоимость аренды, просто разницу между льготной и рыночной ставками доплачивает город.
Защита от бездельников
Помимо частных квартир можно снять и государственное социальное жилье. Для этого нужно вступить в государственный жилищный кооператив, заплатив взнос в $20-40 тыс. Ежемесячное содержание квартиры в нем будет обходиться в $250-400. В такой квартире можно жить до конца своих дней, но ее нельзя передать по наследству. Если местечко наскучит — забираете свой взнос и выбираете другое жилье.
В середине прошлого века власти увлеклись строительством таких домов, одержимые идеей обеспечить достойным уровнем жизни всех бедняков. Эти комплексы здесь называют праджектами — от английского project, то есть просто «проект».
Однако чиновники не учли, что часто у людей нет денег просто потому, что они не желают работать. В итоге социальные кварталы превратились в гетто для бездельников, где царили криминал, пьянство и наркомания.
Ушли годы на то, чтобы вычистить праджекты от нежелательных элементов. Для этого приняли специальный федеральный закон, по которому жильцов надлежит выселять, если они трижды нарушили правила проживания. Позже норму ужесточили: достаточно одного промаха, чтобы тебя выставили.
Сегодня многие социальные дома Нью-Йорка — вполне благополучные места, заселенные преимущественно русскоговорящими пенсионерами. Однако некоторые соцкварталы остаются опасными, они огорожены от остальных домов заборами и даже колючей проволокой.
Для тех, кому за 65
Для людей старше 65 лет власти строят и специальные дома — с общими столовыми, прачечными, медперсоналом и соцработниками. Обычно эти дома располагают в районах с развитой инфраструктурой, чтоб все было в пешей доступности: банк, магазин, поликлиника. А главное — чтобы рядом были парк или набережная, где постояльцы могли бы гулять.
Проживание в таких домах на 80% покрывается медицинской страховкой.
У нанимателей старше 65 лет есть существенная привилегия: они могут заморозить плату. Дело в том, что каждые два года (это стандартный срок арендных контрактов в Нью-Йорке) арендные ставки в городе повышаются на 1-2%. Так вот, как только арендатору исполняется 65, он может зафиксировать текущую ставку, и она будет действовать для него до конца жизни. А разницу заплатит город. Такая же льгота есть и у людей, утративших трудоспособность. Это правило распространяется как на государственное, так и на частное жилье.
На помощь государства могут рассчитывать и те, кто временно оказался в трудной жизненной ситуации — например, вынужден пойти на серьезную операцию, и пару лет после этого не сможет работать. Городские власти выделят ему денежное пособие на оплату коммунальных услуг и жизненно важных расходов.
Подпольные миллионеры
Чтобы получить льготное жилье в Нью-Йорке, нужно подать ходатайство в один из офисов Службы социальной защиты (Social Security Administration). Можно также оставить заявление на ресепшн дома, в котором хочется поселиться. К заявлению нужно приложить несколько документов: справку о семейном положении, налоговую декларацию, основания пребывания в стране: виза, вид на жительство или подтверждение гражданства США.
Квартиру могут дать сразу. А может, придется подождать — иногда даже несколько лет.
Даже если Служба соцзащиты примет положительное решение, это еще не значит, что вам позволят арендовать жилье в выбранном частном доме. Домовладелец тоже имеет весомое право голоса, а ему очень важна репутация, он будет тщательно изучать кредитную историю потенциального квартиросъемщика. И если домовладельца что-то не устроит, то не помогут никакие деньги. Наиболее щепетильно к выбору жильцов относятся владельцы люксовых комплексов. Если кредитная история не в порядке, то не стоит даже пытаться рассчитывать на одобрение.
Если соцработники заподозрят, что претендент скрывает доходы или является злостным должником, то они устроят расследование, чтобы выяснить реальное положение дел. «Нередко у нас так обнаруживались миллионеры среди бедняков, живущих на государственные пособия», — говорит один из жителей Нью-Йорка.
Громкое разоблачение такого подпольного миллионера случилось, например, в 2017 году. Собственно, история началась в 2012-м, когда биржевой маклер Дэвид Санс арендовал двухспальневую квартиру в премиальном 34-этажном небоскребе Ohm на 11-й авеню Манхэттена. Он получил жилье по льготной ставке всего в $722 в месяц, в то время как рыночная цена была $4 тыс. А все дело в том, что Санс представил справку о доходах, в которой значилось, что он зарабатывает всего $24 тыс. в год — как мы помним, это уровень чрезвычайной бедности, по меркам Нью-Йорка.
Соцработники заподозрили неладное, когда через пару лет после получения квартиры Санс задекларировал годовой доход в размере $456,5 тыс. Однако отозвать присвоенный статус малоимущего в США очень непросто. Соцслужбам потребовалось несколько лет, чтобы доказать, что Санс не имеет права на льготную аренду. Суд вынес окончательное решение лишь в 2018 году. Выяснилось, что не менее 160 нанимателей с зарплатой свыше $100 тыс. в год арендовали престижное жилье в Нью-Йорке на льготных условиях.
С тех пор как случилось это масштабное разоблачение, власти Нью-Йорка стали более тщательно проверять претендентов на льготы, но обмануть систему все равно возможно. И многие этим успешно пользуются.
Источники фото: xoxol-xoxlovich.livejournal.com, varlamov.ru, pora-valit.livejournal.com, new-york-live.livejournal.com, samsebeskazal.livejournal.com, nydailynews.com, 1.nyc.gov.