В процессе ведения споров мы часто прибегаем к различного рода угрозам, в том числе, стараемся запугать нашего оппонента обращением в прокуратуру.
К сожалению, далеко не каждый знает, что поводом для написания жалобы может стать весьма ограниченный перечень правонарушений со стороны государственных органов.
То есть, пугать прокуратурой своего соседа или случайного прохожего бесполезно. В лучшем случае ваше обращение будет переадресовано в нужную инстанцию, что бывает крайне редко. В худшем случае вы получите формальную отписку.
Федеральный закон от 17.01.1992 N 2202-1 (ред. от 31.07.2020) "О прокуратуре Российской Федерации" гласит о том, что прокуратура осуществляет надзор за соблюдением Конституции РФ и контролирует работу государственных органов, в том числе, органов исполнительной власти.
Согласно действующему законодательству, причин для обращения граждан в прокуратуру очень много. Надзорный орган рассматривает жалобы, заявления и обращения, в которых содержатся сведения о нарушениях закона.
Заметим, что начиная с 2011 года, прокуратура не занимается расследованием уголовных дел. Она подключается к ведению уголовного дела только в случае бездействия следственного комитета.
Чаще всего в прокуратуру обращаются граждане при установлении факта нарушения закона должностными лицами. Это могут быть чиновники, госслужащие, работодатели.
Как правило, принято составлять обращение в прокуратуру в следующих распространенных случаях:
· Бездействие должностных лиц или превышение должностных полномочий. В качестве должностных лиц можно рассматривать представителей судебных органов, следственного комитета, учреждений здравоохранения, правоохранительных органов, работодателей.
· Нарушение трудового законодательства. Наиболее часто жалобы поступают в связи с задержкой или невыплатой зарплаты, незаконным увольнением, нарушением социальных обязательств.
· Нарушение прав граждан представителями жилищных компаний в сфере предоставления услуг.
· Необоснованный отказ сотрудников госструктур в предоставлении услуг или в выдаче документации.
· Нарушение прав осужденных лиц, в частности, несоответствие условий их содержания установленным нормам.
Могут ли отказать в принятии заявления?
Любое обращение в прокуратуру должно быть составлено в соответствии с установленными требованиями и процессуальными правилами. Зачастую без помощи адвоката не обойтись, особенно если заявитель никогда не касался решения правовых вопросов.
Нарушение требований формы и содержания заявления – наиболее частая причина отказа. Также будет безоговорочно отказано в принятии заявления, обращения или жалобы, если:
· В тексте документа содержится ненормативная лексика или присутствуют явные признаки агрессии;
· В адрес третьих лиц со стороны заявителя представлена клевета;
· Подобное обращение по тому же поводу ранее было уже подано;
· В документе отсутствует информация о заявителе и его личная подпись;
· Текст документа не содержит смысловой нагрузки.
Следует отметить, что повторное заявление будет сразу распознано, так как все обращения граждан в прокуратуру регистрируются.
Как составить заявление?
Отметим сразу, что образец жалобы или обращения в прокуратуру несложно скачать в интернете, но это не означает исключения юридической помощи.
Во-первых, адвокат проверит подачу самого материала. Во-вторых, ваш случай может быть исключительным и ни один из найденных шаблонов не подойдет. В-третьих, адвокат поможет не только правильно составить, но и правильно подать обращение, а от этого зависит напрямую результат ваших стараний.
В прокуратуру, согласно Конституции РФ, может обратиться абсолютно любой гражданин, так как именно Конституцией установлены гарантии защиты гражданских прав. Заявление будет рассмотрено и принято в работу.
Заявитель письменно уведомляется о результатах рассмотрения обращения. Если оно было отклонено, то гражданин получит детальное объяснение причины отклонения.
Заявление в прокуратуру должно быть составлено в соответствии с правилами написания деловой корреспонденции. Строгой формы обращения не разработано. Законодательно лишь определено, что в обязательном порядке должно содержаться в документе.
1. Территориальное расположение прокуратуры и ее полное наименование.
2. Фамилия, имя и отчество заявителя.
3. Контактные данные и адрес регистрации заявителя.
4. Информация о лице, в отношении которого подается жалоба. Сюда включается фамилия, имя, отчество, должность. Если жалоба подается на организацию, необходимо указать ее наименование и юридический адрес.
В последнее время официальные заявления дополняются информацией, способствующей оперативно наладить обратную связь. Заявитель может указать адрес электронной почты и дать согласие на отправку уведомлений. В таком случае он получит ответ в кратчайшие сроки.
Вышеприведенная информация называется шапкой документа. Основной текст пишется в следующем порядке:
· Наименование документа (заявление, обращение, жалоба);
· Дата выявленного нарушения;
· Детальное описание сути нарушения (кто и какие права нарушил);
· Описание ответных действий заявителя по защите своих прав;
· Действия нарушителя;
· Ссылки на нормативные документы, позволяющие понять, какие именно статьи закона были нарушены;
· Требования;
· Приложенные документы;
· Дата, подпись.
К заявлению можно приложить любые документы или их копии, позволяющие доказать позицию заявителя. Основная сложность заключается в том, что необходимо сослаться на законодательные и нормативные документы.
Без помощи адвоката это сделать сложно, поэтому рекомендуется получить не консультативную помощь, а комплексную, заключающуюся в подготовке, составлении документа и его подаче.
Как подать заявление?
Допускается несколько способов подачи заявления в прокуратуру.
1. Лично доставить документ в приемную. Необходимо заявление составить в двух экземплярах. На том экземпляре, который остается у заявителя, сотрудник прокуратуры должен поставить отметку о приеме.
2. Отправить документ заказным письмом с уведомлением. Отметим, что все отметки или уведомления будут служить доказательством вашего обращения, если возникнут споры относительно сроков ответа прокуратуры, так как в этих отметках проставляется дата принятия документа.
3. Направить отсканированное заявление с подписью по электронной почте.
4. Заполнить форму заявления на портале Госуслуг.
Подписывайтесь на мой канал, ставьте лайки, если вам понравилась данная тема.