Чтобы иметь возможность легально заниматься оборотом наркотиков необходима соответствующая лицензия, а именно, на оборот наркотических веществ, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений.
Под оборотом наркотических средств, психотропных веществ понимается разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение, использование, ввоз на территорию Российской Федерации, вывоз с территории Российской Федерации и их уничтожение.
Так как наркотические средства, препараты особый вид товара, то законодатель установил жесткие требования к обороту данного продукта, а также к процессу получения соответствующей лицензии.
Для начала определим: кто может получить данную лицензию и кто ее выдает.
Оборотом наркосодержащих средств могут заниматься исключительно организации в любой организационно-правовой форме. Дополнительные требований к уставу, уставному капиталу для таких организаций не предъявляются, как в некоторых других видах лицензирования.
Лицензия может быть федерального уровня и регионального, в зависимости от того, чем Вы хотите заниматься. Если Вас интересует оптовая торговля лекарственными средствами или же являетесь аптеками федерального уровня, либо же аптеками, аптечными пунктами, аптечными киосками, подведомственными федеральным органам исполнительной власти, государственным академиям наук, или же собираетесь заниматься культивированием наркосодержащих растений – то необходимую лицензию Вам может выдать Росздравнадзор.
Региональные органы исполнительной власти РФ (по Москве – это Департамент здравоохранения г. Москвы, по Московской области – Министерство здравоохранения Московской области) выдают лицензии на все остальное. В общем на все то, что не подпадает под деятельность по обороту наркотических средств и психотропных веществ в части, осуществляемой Росздравнадзором.
Теперь поговорим непосредственно о лицензионных требованиях к соискателям.
Оборотом наркотических и психотропных веществ могут заниматься научные, учебные организации, иные компании, использующие наркотические вещества в экспертной деятельности.
Руководитель таких организаций обязательно должен пройти соответствующую профессиональную подготовку в области оборота наркотических средств. Сотрудники, непосредственно связанные с оборотом наркотиков должны также пройти соответствующее обучение. Фармацевтические работники должны иметь высшее фармацевтическое образование и иметь сертификат специалиста по специальности «Управление и экономика фармации».
К помещению для хранения наркотических, психотропных веществ предъявляются требования органов наркоконтроля. Требования касаются дверных, оконных, строительных конструкций, запирающих устройств и так далее. Перед тем как обратиться в лицензирующий орган Вы должны получить заключение о соответствии Вашего склада технической укрепленности.
К обороту наркотиков допускаются не все сотрудники организации, а лишь те, у которых отсутствуют заболевания наркоманией, токсикоманией, хроническим алкоголизмом. Что подтверждается справкой из городской или муниципальной больницы.
Не могут быть допущены к наркотикам лица, имеющие судимость за преступления, независимо от степени тяжести, а также за преступления связанные с незаконным оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в том числе совершенные за границей.
Если же организация собирается осуществлять перевозки наркотических средств и психотропных веществ, то необходимо составить маршрут их перевозки и обеспечить сопровождение и охрану грузов.
Несоответствие соискателя лицензии перечисленным выше требованиям влечет отказ в выдаче лицензии.
Ербахаева Ирина Никитична
юрист, специалист по лицензированию.
группы Объединенные Юристы