Количество иностранных граждан на территории РФ увеличивается ежегодно, даже несмотря на тяжелую экономическую ситуацию в стране. Соответственно и проверки ФМС тоже участились. Все большее количество звонков стало в компанию Объединенные Юристы поступают со следующими потребностями: «помогите, нас оштрафовала ФМС», «у нас поймали мигрантов на стройке, они не наши, но штрафуют нас», «что нам сделать, если нас оштрафовало ФМС», «у них были разрешения на работу, но нас все-равно оштрафовали» и т.д.
ФМС зачастую не пытается даже разобраться – просто выносит постановление. Оно законное с их точки зрения. Сначала это постановление на иностранного гражданина (штраф и административное выдворение), а потом штраф на организацию за привлечение иностранного работника к трудовой деятельности при отсутствии у него патента. Это распространенный случай.
Если компании не так и важно, что будет с иностранным гражданином (как бы цинично это не звучало), то штраф ФМС от 400 000 рублей за каждого иностранного гражданина уже начинает беспокоить. Это большие деньги даже для крупного бизнеса.
Есть много способов избежать административного наказания, либо уменьшить размер штрафа:
- Оспорить постановление суда о выдворении иностранного гражданина и исключить из постановления информацию о работодателе иностранного гражданина.
В большинстве случаев в основу административного штрафа на организацию составляет то самое постановление о выдворении иностранного гражданина, где работодатель уже указан. Ни ФМС, ни Арбитражный суд не будет разбираться соответствует ли это действительности. Они примут это как данность т.к. это уже указано в постановлении суда. - Оспорить Постановление ФМС о привлечении к административной ответственности в порядке подчиненности (жалоба начальнику УФМС, который выносил постановление). Достаточно эффективный метод, если есть явные нарушения.
- Оспорить Постановление ФМС в Арбитражном суде. Если не удалось найти справедливость в ФМС, то постановление можно оспорить в Арбитражном суде. Собрать все необходимые доказательства отсутствия состава административного правонарушения: вызвать свидетелей, документально подтвердить отсутствие такие работников в штате и т.д.
- Доказать, что субъектом правонарушения является должностное лицо, а не само юридическое лицо (в таком случае штрафы в 10 раз меньше). Это означает, что руководитель юридического лица не был в курсе того, что были привлечены иностранные граждане – это инициатива прораба, менеджера и т.д.
Способов защиты достаточно много. Главное определить какой способ защиты эффективнее и применим в каждом конкретном случае.
Наши специалисты помогут вам взвесить все шансы и выбрать необходимый способ защиты.
Если вынесено постановление о выдворении работников вашей организации или вашей организации по мнению ФМС, не стоит ждать пока госорган вынесет постановление о привлечении организации к ответственности, необходимо сразу же действовать. Чем раньше вы обратитесь к нам за помощью, тем эффективнее она будет.
https://www.ulc.ru/vedenie-dela-v-arbitrazhnom-sude-g-moskvy-v-spore-s-fms/
Бабасинян Капрел,
юрист 5 категории, специалист по судебной защите
группы Объединенные Юристы