Каждый соотечественник прекрасно знает из американских фильмов о том, что в США до сих пор существует довольно специфическая должность шерифа. Некоторые проводят ошибочную аналогию, сравнивая их с нашими участковыми. Самое время разобраться в том, в чем же заключается корневая отличие и чем занимаются бравые ребята в шляпах.
Впервые шерифы появились совсем не в США, а еще в средневековой Англии. В королевстве была руководящая должность «reeve», предназначенной лично королем страны. Следить за порядком Ривы должны были в графствах - «shires», таким образом полное название должности звучало, как «shire-reeve» или «ров графства». После колонизации англичанами Америки, слово с митрополии закономерным образом перекочевало в Новый Свет, правда суть изменилась.
Как построенный офис шерифа и чем он отличается от полицейского?
Главное, что следует знать о правоохранительных органах США, так это то, что в стране не существует единого полицейского управления. Каждый более-менее крупный населенный пункт имеет свое собственное, независимое от других управлениях. При этом долгое время никакой полиции в США не существовало. Фактически до XIX века порядок в населенных пунктах обеспечивали шерифы - выборные люди, наделенные местными жителями полномочиями обеспечивать законность и вершить правосудие. С появлением более или менее организованной полиции, шерифы никуда не пропали, хотя их полномочия и обязанности несколько изменились.
Важно понимать, что в современных Соединенных Штатах Америки шериф не является сотрудником полиции. Американский шериф - это должностное лицо, избираемое на своей пост жителями своего округа на срок от 2 до 6 лет (в зависимости от штата). После этого новоизбранный шериф должен назначить себе некоторое количество помощников в зависимости от размеров вверенной ему под контроль территории и количества проживающих на ней людей. В результате, шериф и помощники представляют отдельный от полиции и ФБР правоохранительный департамент, который обязан следить за порядком в округе.
Для того, чтобы понимать настоящую разницу между полицейскими и шерифами, следует немного разобраться в административном устройства США. Он является достаточно сложным и запутанным. Самый высокий уровень - это федеральный, в области правопорядка на нем работает только ФБР. Далее следуют штаты, округа и города. Полиция, может быть как окружная, так и городская. Шериф всегда представляют только округ. В чем смысл всей этой системы? В распределении полномочий: ФБР полномочия везде, полиция штата - по всему штату, полиция города - только в городе, шерифы же имеют полномочия в округах, которые меньше штатов, но больше городов. Таким образом шерифы есть такой себе промежуточным звеном между полицией города и полицией штата.
Какие права и обязанности у шерифа?
Сначала американские шерифы, которые еще служили британской короне следили только за сбором налогов в колонии. Однако, после Американской революции список полномочий, прав и вместе с тем обязанностей этого должностного лица начал стремительно расти. Сегодня шерифы, по сути, помогают полиции обеспечивать порядок и государственную власть там, где может образоваться ее недостаток. В первую очередь в небольших населенных пунктах, где нет собственных департаментов полиции. Шерифы есть в 48 из 50 штатах Америки, при этом их полномочия и обязанности достаточно серьезно меняются от штата к штату.
В большинстве случаев офис шерифа берет на себя обязанности полиции там, где нет собственного департамента. Шериф и его помощники следят за порядком на дороге, занимаются легкими и тяжелыми правонарушениями, помогают в работе отдела по борьбе с наркотиками, могут даже управлять тюрьмами. Конечно же шерифы осуществляют аресты. Кроме того, в их обязанности входит работа коронера. В зависимости от штата и округа на плечи шерифа возлагаются и другие обязанности.
Мама, я хочу быть шерифом
Стать шерифом в США не так-то просто. Должность эта является выборной. Голосовать за шерифа будут все жители округа. При этом кандидат сначала должен удовлетворять достаточно жесткие требования набора. Многие шерифы сначала работают полицейскими в своем городе или штате. Впрочем, данная статья не является обязательным для будущего шерифа. Некоторые из них сами идут учиться в полицейскую академию уже после того, как будут выбраны на авторитетное должность. Но даже без этого раз в год все шерифы должны проходить курсы повышения квалификации. Как и любая другая выборная должность, шерифа могут отозвать из назначенного поста, если по мнению местного населения он не справляется со своими обязанностями. Что же касается заработной платы, то живут шерифы и их помощники неплохо. Зарплата шерифов колеблется от 70 до 106 000 долларов в год. Это неплохие для Америки деньги. Заработок можно сравнить с заработком крепкого представителя среднего класса. Помощники шерифа зарабатывают от 31 до 68 000 долларов, попадая таким образом в нижнюю половину среднего класса США.