Двенадцать месяцев прошло с тех пор, как правительство Моди объявило об отмене статьи 370 Конституции Индии (которая гарантировала особый статус региона Джамму и Кашмир в составе Индии), но интернет в регионе по-прежнему работает медленно, аресты стали обычным делом, а пандемия свирепствует.
Перевод статьи Foreign Policy
Прошел год с тех пор, как премьер-министр Индии Нарендра Моди выполнил давнее предвыборное обещание и объявил об отмене статьи 370 Конституции Индии, уничтожив некоторые автономии, которые ранее были предоставлены управляемому Индией Кашмиру. В сочетании с почти полным отключением коммуникаций и развертыванием десятков тысяч войск в регионе Кашмир, казалось, был готов к хаосу.
За прошедшие с тех пор 12 месяцев регион по-прежнему остается на грани. Скорость интернета по-прежнему ограничена, аресты - рутинная процедура, и теперь пандемия коронавируса угрожает бросить Кашмир и Индию в еще более глубокий штопор. Чтобы объяснить, как Индия оказалась в этой ситуации — и что будет дальше — мы собрали наши лучшие статьи.
Сразу же после отмены статьи 370 одним из самых серьезных поводов для беспокойства стал вопрос о том, в какой степени последует насилие. По-видимому, озабоченное тем же самым вопросом, правительство Моди послало десятки солдат и поспешило арестовать почти всех, кто, по его мнению, мог причинить неприятности. «Согласно отчету AFP, - писал в сентябре Яшрадж Шарма из Кашмирской Долины, - один окружной судья сказал, что по меньшей мере 4000 человек были недавно задержаны и арестованы в соответствии с Законом Об общественной безопасности, который позволяет правительству задерживать любого человека старше 16 лет без суда на срок до двух лет. В результате, тюрьмы в регионе переполнены».
Многие эксперты утверждали, что даже если аресты будут сдерживать сопротивление в краткосрочной перспективе, со временем оно, несомненно, станет только больше. В беседе с журналистом Сумьей Шанкаром один молодой кашмирец отметил, что «когда невинных мальчиков хватают и пытают по необоснованным подозрениям, в ответ они присоединяются к повстанцам. Затем государство объявляет их террористами и расстреливает». В декабрьской статье кашмирский журналист Фахад Шах предложил цифры, подтверждающие этот вывод: «в Кашмире пребывание в тюрьме укрепляет решимость молодого человека отомстить. Многие из заключенных, которые никогда не участвовали ни в каких протестах, решают присоединиться к ним после освобождения. Другие, которых берут за мелкие преступления, такие как бросание камней, радикализируются в тюрьме. Внутренний анализ показал, что 83 % местной молодежи, вступившей в воинствующие организации, имели «послужной список забрасывания камнями».
Еще одно опасение состояло в том, что отмена статьи 370, которая запрещала не-кашмирцам владеть собственностью в этом регионе, приведет к демографическим изменениям таким же образом, что и ханьские китайцы в Тибете. Написав в августе 2019 года в Нью-Дели академик Идрис Бхат отметил опасные последствия: «если их представительство в правительстве ослабнет, мусульмане Кашмира и Джамму станут еще более уязвимыми, чем они уже есть. По всей Индии мусульман линчуют за то, что они едят говядину. Их называют анти-индийскими или про-пакистанскими. Эти ярлыки служат целям индуистских националистов, таких как премьер-министр Нарендра Моди, которые видят Индию как индуистскую страну и изображают мусульман аутсайдерами.”
Помимо политической власти, Шарма беспокоился о рабочих местах в районе, уже страдающем от массовой безработицы. «По данным Экономического обзора правительства штата за 2016 год, безработица среди 18-29-летних в Джамму и Кашмире достигла 24,6 процента», - написал он. Тем не менее, с отменой статьи 370, «центральное правительство также реорганизовало конкуренцию за рабочие места на государственной службе», важный источник хорошо оплачиваемой занятости в регионе. - Раньше уроженцы других мест не допускались к этим позициям. Но теперь данный закон отменен. В свою очередь, неясно, придется ли местным кашмирцам конкурировать с кандидатами из остальной части страны за эти высоко востребованные должности.»
Помимо проблем в Кашмире, этот шаг Моди создал проблемы для его собственного правительства-как внутри страны, так и за рубежом. Блокировка в Кашмире и поддержанный Моди закон О гражданстве, который был расценен как дискриминационный по отношению к мусульманам, вызвали общенациональные протесты. «Хотя среди протестующих есть мусульмане, большинство из участников акций – не мусульмане, в том числе многие из тех, кто обычно не принимает участия в политических протестах», - объяснил Роноджой Сен из Национального университета Сингапура, рассказывая в январе 2020 о беспрецедентных маршах протеста в Индии. «Это, безусловно, самый большой пан-индийский протест, с которым столкнулось правительство Моди, более чем через шесть месяцев после своего второго срока».
В регионе, Пакистан также немедленно осудил правительство Моди. Последовавшая за этим эскалация индийско-пакистанской напряженности, сообщили журналистам Муддасир Али и Маджид Макбул из деревень вдоль линии контроля, разделяющей две страны «вынудила жителей Мотала, как и жителей многих других деревень, покинуть свои дома». С тех пор семьи вернулись, но временная миграция обошлась дорого. Между тем, в интервью главному редактору Foreign Policy Джонатану Тепперману премьер-министр Пакистана Имран Хан заявил, что «мы сейчас не близки к конфликту, но важно, чтобы ООН действовала, чтобы действовали США.»
Не только Пакистан поспешил воспользоваться действиями Моди в Кашмире. Как отметил в июне этого года публицист Аник Джоши, Китай использовал ситуацию как возможность отвлечься от критики собственного отношения к мусульманам. «Принятие пакистанской позиции по Кашмиру и статье 370, - писал он,-является циничным способом решения этих антимусульманских претензий, позволяя Китаю в определенной степени отклониться от своих внутренних злодеяний». За лето китайско-индийские отношения достигли крайне низкой точки, вылившись в столкновение на спорном участке общей границы двух стран.
В годовщину отмены статьи 370 ситуация в Индии и Кашмире выглядит не намного лучше. Доступ в интернет в этом районе все еще медленный, что, по словам Али, препятствует борьбе с пандемией КОВИДА-19. «Индийское правительство не восстанавливает высокоскоростной интернет, несмотря на настоятельную необходимость информировать население о пандемии коронавируса», - писал он в апреле. Между тем, «регион также борется с дефицитом врачей». Согласно отчету Министерства здравоохранения Джамму и Кашмира за 2018 год, на каждые 3866 человек в регионе приходится один врач. Это соотношение не дотягивает до нормы ВОЗ (один врач на 1000 человек) и среднего показателя по стране (один врач на 2000 человек). «На сегодняшний день в Джамму и Кашмире зарегистрировано более 22 000 подтвержденных случаев заболевания коронавирусом».
https://foreignpolicy.com/2020/08/04/kashmir-article-370-blackout-arrest-covid-pandemic-modi/