От биржи труда бесплатно пройти курсы может любой человек,но
Во-первых -это не всем нужно,
Во вторых- за учёбу не начисляют страховой стаж,
В третьих-если у Вас минимальное пособие и Вы не предпенсионер, то стипендия будет минимальной 1450р.
Предпенсионерам переучиваться гораздо выгоднее, правда за учёбу, как я выше написала страховой стаж не идёт, но за то предпенсионеры могут получать максимальную выплату в течение 12 месяцев( естественно выплаты зависят от зарплаты), а уже потом отправиться учиться.