(не первый раз, как "красный директор" 90-х, постараюсь увидеть наше руководство в статусе "драйвера" социально-политического и экономического развития России на текущий момент)
Но мы подсчитаем, и тогда все узнают. И мы в первую очередь. А если кто слишком умный, пусть сам считает, а мы потом проверим. И доложим, куда попало. //Черномырдин В.С.//
Вспоминаю незабвенного Леонида Ильича и его классическое: "С большим удовлетворением весь народ....". Пусть и с оговорками, но мне также показалось уместным признать определенное удовлетворение от новостей из нашего Минфина. Из сообщения пресс-службы министерства следует, что Российская Федерация запустила процедуру денонсации соглашения об избежании двойного налогообложения с Республикой Кипр. Этот шаг продиктован необходимостью исполнения указа президента о налогообложении доходов в виде дивидендов, переводимых на счета за рубежом, по ставке 15%. Власти подчеркивают, что все дополнительные доходы, которые бюджеты разных уровней получат от пересмотра этих соглашений, направят на выплаты семьям с детьми, безработным и временно нетрудоспособным лицам.
Однако, вообще, о чем идет речь и какова же предыстория вопроса? В конце марта президент Путин объявил о мерах по возврату российских капиталов на родину. Впрочем, это далеко не первое такое заявление-приглашение. Его, похоже, не услышали и от офшорного бизнеса никто не отказался. Ну так повелось, власти декларируют и грозят, а реальных шагов и не делают. Все давно привыкли к такому вот раскладу.
Итак, соглашение об избежании двойного налогообложения предусматривает исключение взимания налога за один и тот же доход в разных странах и сегодня оно превратилось в удобную лазейку для полного ухода от налогов. По соглашению, некая сумма не облагается налогом как в России, так и на Кипре. Здесь, вот в конкретном случае, речь идет о дивидендах, которые российские компании выплачивают своим акционерам. Для россиян ставка НДФЛ 13%, если иностранец – 15%. Но если провести эти деньги через офшор, тогда налог обнуляется и не выплачивается.
Известно, что соглашением с Кипром воспользовались многие российские компании. Так, по оценкам Минфина, в 2018 году они вывели на "остров сокровищ" почти 1,5 триллионов рублей, а в 2019-м — почти 2 триллиона. Как видим, суммы огромные и сопоставимы с 10% годового бюджета России.
И вот 25 марта, обращаясь к нации, Путин заявил: "Сейчас две трети таких средств, а по сути это доходы конкретных физических лиц, в результате разного рода схем так называемой оптимизации облагаются реальной ставкой налога лишь в 2%. Тогда как граждане даже с небольших зарплат платят подоходный налог в 13%. Это, конечно, мягко говоря, несправедливо. Поэтому предлагаю для тех, кто выводит свои доходы в виде дивидендов на зарубежные счета, предусмотреть ставку налога на такие дивиденды в 15%". Как бы и правильно, осталось эту правильность еще и реализовать, не оставить в очередной раз лишь как декларацию.
Как оказалось, работа в этом направлении проводилась и Минфин заявил, что поскольку с Кипром не договорились, то начат процесс расторжения этого соглашения. Тут меня терзает вопрос из разряда, что не было бы счастья, да несчастье помогло. Нет уверенности в возникновении этого шага, если бы не обвалилась цена на нефть. Всё банально - остро стоит вопрос поиска статей наполнения российского бюджета. Эксперты прямо говорят, что в нынешних условиях Кипр перестал быть интересен и выгоден российскому и бизнесу, и истеблишменту. И здесь речь идет, конечно, о том, что в ситуации выпадающих доходов бюджета из-за низких цен на нефть Россия решила пересмотреть свои действующие соглашения. Очевидно, признают многие, что у данной меры в первую очередь сугубо фискальное значение и следующими в очереди на соответствующие изменения соглашений стоят Мальта и Люксембург.
Да, как не хотелось бы думать, что наше начальство наконец-то меняет вектор целеполагания и акценты в экономике, но, видимо, преждевременно хлопать в ладоши и курс, проложенный советниками либеральных младореформаторов, все еще и основной, и даже единственный. Углеводороды - это, увы, по-прежнему, наше все.
Не первый раз пытаюсь здраво просчитать эффект прошедших двадцати лет под руководством Путина. Ясно, что на фоне Ельцина и Горбачева наш лидер выглядит, безусловно, предпочтительнее. Достижений особо значимых немного, но, главное, мы еще не развалились и нас ещё не стерли. Такой вот несколько мрачноватый юмор.
Вместе с тем, несмотря на первопричины денонсации обсуждаемых соглашений, есть положительный момент, есть. Не столь явный и зримый, но он есть. Все меньше остается лазеек у бизнеса для вывода капиталов из нашей экономики и, значит, требуется искать источники дохода непосредственно здесь в России. Всем известно, что деньги должны работать, а потому российский капитал будет искать проекты и способы приумножения доходов на местах, в российской экономике. Прецедент такой имеется, когда западные санкции перекрыли каналы и отечественный бизнес пришел в тот же аграрный сектор нашей экономики. Результаты мы все видим, прилавки с отечественной продукцией сельхозпроизводителей говорят сами за себя, равно, как и экспорт зерновых достиг рекордных $25.5 млрд. Да, проблем в АПК еще очень и очень много, но виден хотя бы путь к их решению, а также наличие ресурсов и воли. Итак, резюмируем.
В целом, в кои-то веки российское государство в лице президента, наконец-то, решило действовать не в интересах крупного бизнеса и истеблишмента, а в интересах всего общества и федеральной казны. И если решение по Кипру и другим офшорам таки будет доведено до конца и денонсация состоится, то у отечественной "бизнес-элиты" исчезнет возможность выводить из-под налогообложения в РФ значительную часть своих доходов. А это, несомненно, стимул для работы бизнеса в секторе реальной российской экономики. Но, что еще более важно, все это позволит реально формировать настоящую пророссийскую элиту, а не теперешнее постолигархическое и нуворишное сообщество, которое, почему-то, именуется нашей элитой.