Уверен, что многие слышали про механизм бюджетного правила в России, однако далеко не все понимают, что же это такое, как работает и зачем нужно. Разбираемся.
Что такое бюджетное правило?
Бюджетное правило – это механизм, накладывающий продолжительные ограничения на бюджетную политику при помощи количественных лимитов на бюджетные показатели. Звучит витиевато, правда? Проще говоря, это правило, определяющее порядок действий с бюджетом в зависимости от каких-либо факторов. Во многих сырьевых странах бюджетное правило используется для снижения зависимости экономики от колебаний цен на энергоносители.
Если немного затронуть историю бюджетного правила в России, то можно вспомнить 2004 год, когда был создан стабилизационный фон, пополняемый доходами от продажи нефти, если ее цена превышала отметку в $20 за баррель (позже планка постепенно поднималась). Одними из главных задач подобных действий были: избавление курса рубля от прямой привязки к нефтяным ценам, а также формирование «кубышки на черный день». Далее в 2008 году стабилизационный фонд разделили на резервный и Фонд национального благосостояния (ФНБ).
Стоит отметить, что механизм бюджетного правила достаточно неплохо зарекомендовал себя в мировой практике. Ярким примером грамотного использования бюджетного правила является Норвегия, которая задействует его уже более 30 лет и сумела накопить «подушку ликвидности» в $1 трлн. Думаю, что многим известен знаменитый Норвежский фонд, показывающий великолепную доходность при инвестировании накопленных средств.
Бюджетное правило в России
В своем финальном виде бюджетное правило в России существует с 2018 года. Итак, согласно данному правилу, все сверхдоходы, полученные от продажи нефти (марки Urals) направляются в ФНБ. Сверхдоходы – это поступления в бюджет (пошлины, налоги, сборы) от продажи нефти по цене выше $40 за баррель на 2017 год. При этом, каждый год происходит индексация цены на 2%. То есть, сейчас «цена отсечения» нефти Urals по бюджетному правилу составляет $42,4 за баррель.
В следующий раз мы более подробно поговорим о механизме бюджетного правила в России, рассмотрим его критику и способы использования средств ФНБ, а также случаи приостановки действия механизма.
Читайте также:
Как не разориться на бирже? Правила
Крадут ли российские брокеры акции и деньги клиентов?
Спекулянты на бирже. Кто это?
Оригинал статьи опубликован на сайте: Essence of markets