В некоторых регионах РФ, если предложение ФНПР поддержит правительство РФ.
Федерация независимых профсоюзов России (ФНПР) написала письмо в Российскую трехстороннюю комиссию по регулированию социально-трудовых отношений с предложением повысить пособие по безработице в несколько раз. Это должна быть не временная мера, как сейчас, а повышение на постоянной основе.
Если правительство и Госдума поддержат идею ФНРП, российские безработные смогут получать от 12 000 до 51 000 рублей. Сумма зависит от места проживания, так как в разных российских регионах отличается прожиточный минимум. В Минтруде России рассказали журналистам, что готовы рассмотреть предложение профсоюзов, но опасаются, что при значительном повышении пособие по безработице может стать для недобросовестных граждан заменой заработной платы.
Как вырастет пособие по безработице
В настоящее время по всей территории России действует единый размер пособия по безработице, временно увеличенный в связи с пандемией коронавируса и связанного с ней кризиса. ФНПР предлагает кардинально изменить существующую систему помощи безработным гражданам: Основных отличия два:
- В каждом субъекте устанавливается свой размер минимального и максимального пособия.
- Размер регионального пособия по безработице для каждого человека не может быть меньше половины утраченного заработка. Это соответствует требованиям конвенции Международной организации труда № 168 «О содействии занятости и защите от безработицы».
ФНПР предлагает установить минимальное пособие по безработице уровне прожиточного минимума трудоспособного населения в регионе за II квартал прошлого года. Если региональный прожиточный минимум совпадает с федеральным, то пособие по безработице тоже будет равно этому значению. Это означает, что минимального пособия по безработице будет равно МРОТ, как сейчас максимальное (временно). В случае реализации предложения профсоюзов размер минимального пособия вырастет в 3 раза, по сравнению с действующим значением 4 500 рублей (до пандемии 1 500 рублей). Сейчас к МРОТ(12 130 рублей) привязан максимальный размер пособия по безработице, но временно, до конца 2020 года.
Профсоюзы предлагают установить максимальный размер пособия по безработице на уровне региональной средней зарплаты. Чем выше в субъекте РФ средняя зарплата по всем отраслям, тем больше будут получать безработные. Например, в Москве прожиточный минимум трудоспособного населения в 2020 году составляет 19 500 рублей. И если законопроект ФНПР примут, это будет минимальное пособие по безработице в столице (сейчас столько безработные получают максимально, с учетом региональной доплаты). Средняя зарплата по Москве за май текущего года, по данным Росстата, составляет 91 800 рублей. Если предложение ФНПР будет принято, то для москвичей это будет максимальный размер пособия.
Самостоятельно утверждать размер пособия региональные власти не будут. Это, как предлагают профсоюзы, будет делать правительство РФ. Чиновники централизовано должны будут разработать методику расчета пособий и утвердить их окончательные значения на год. В письме сказано, что повышение пособий положительно скажется не только на материальном положении граждан, потерявших работу, но и на экономике в целом:
Это поможет безработным поддержать приемлемый уровень жизни и поспособствует росту экономики за счет повышения потребительского спроса.
Опасность осознанной безработицы
Минтруда России предложение ФНПР восприняли с осторожностью. Там отметили существующий рост безработных граждан с учетом кризисной ситуации из-за пандемии коронавируса (более 3 млн человек по состоянию на середину июня) и связали это, в том числе, с повышенными пособиями, которые назначаются и выплачиваются по упрощенной схеме.
Чиновники выразили опасения, что если платить пособия по безработице в размерах, предложенных ФНПР, то они перестанут играть свою основную роль — поддерживать человека в период поиска новой работы. Как пояснили в Минтруда журналистам:
Пособие по безработице не спроектировано как постоянная замена трудовых доходов. Это мера поддержки, позволяющая гражданину обеспечить минимальный доход на время поиска работы.
Кроме того, на выплату таких увеличенных пособий даже в минимальном размере потребуется около 420 млрд рублей в год. Слово за правительством, если оно поддержит инициативу ФНПР, то предложение оформят в виде законопроекта и внесут на рассмотрение в Госдуму.
