Что изменилось в закупочном законодательстве во втором квартале 2020 года.
Поправки в реалиях коронавируса
В 44-ФЗ добавились льготные для поставщиков поправки, которые будут действовать до конца года:
- Можно поменять цену и срок исполнения контракта по соглашению сторон;
- Обеспечение контракта и гарантийные обязательства для малого бизнеса упразднены в закупках без аванса. Решение о необходимости обеспечения остается за заказчиком;
- Неустойки, начисленные в 2020 году из-за невыполнения контрактов списываются;
- Заказчики могут устанавливать аванс до 50 %;
- ФАС рассматривает жалобы удаленно и при рассмотрении дел будет учитываться фактор пандемии.
Нацрежим
Вместо шести имеющихся постановлений теперь действует два новых:
В 616 указано 125 позиций промтоваров, которые запрещено закупать за границей, если их производство есть в ЕАЭС;
В 617 перечень промтоваров из 174 позиций, на которые действует ограничение доступа. Можно закупать товар иностранного производства, если среди других заявок (минимум двух) нет предложений от российских производителей.
Подтверждение происхождения товара происходит посредством выписки из реестра промышленной продукции на сайте Минпромторга.
Реестр банковских гарантий
С 1 мая 2020 в личном кабинете участников закупок ЕИС можно проверить, включил ли банк гарантию на обеспечение контракта и гарантийных обязательств в реестр.
Кроме того, выросло количество организаций, которые могут выдавать гарантии. Кроме согласованного Минфином списка банков, гарантии смогут выдавать:
- Региональные гарантийные организации — малому бизнесу.
Самозанятые как малый бизнес
Принят федеральный закон № 169-ФЗ, который ставит самозанятых на один уровень с малым и средним бизнесом, предоставляя соответствующие поддержку и преференции. Для получения этих льгот необходимо находиться в реестре малого и среднего бизнеса ФНС. Сведения о самозанятых в реестр должны будут поступить не позднее 5 декабря 2020 года.
Типовой контракт
В ЕИС размещен новый типовой контракт на поставку продуктов питания, утвержденный Минсельхозом, который заказчики должны применять с 29 июня 2020.