Обжалование отказа лицензирующего органа в выдаче лицензии.

Отказы лицензирующих органов в выдаче лицензии выносятся довольно часто. Официальная статистика по каждому органу отличается. Например, согласно официальному сайту Министерства здравоохранения Московской области процент отказов в выдаче медицинской лицензии не менее 20%. Причин таких отказов может быть сотни. Обычно лицензирующий орган по факту проверки выносит акты: акт выездной проверки, акт документарной проверки и т.д. Не всегда в данных акта указана полная информация о причине отказа, зачастую там указываются только общие формулировки в виде – «не соответствует требованиям лицензионного законодательства», либо «представлен не полный перечень документов» и т.д. Надо признать, что многие такие отказы незаконные. Лицензирующие органы не имеют право требовать большее, чем указано в законе. Есть два варианта развития дальнейших событий: собирать заново пакет документов и подавать повторно (но нет гарантии, что не будет повторного отказа), либо обжаловать отказа лицензирующего органа (что мы и рекомендуем). Конечно, каждый отказ нужно разбирать индивидуально, не может быть две идентичные ситуации. В этом помогут наши юристы. Существуют два этапа обжалования такого отказа лицензирующего органа: Обжалование действий лицензирующего органа в порядке подчиненности. То есть с заявлением/жалобой обращаться нужно в тот же орган, который выдавал акт проверки и принимал решение об отказе в выдаче лицензии. Данную жалобу рекомендуем адресовать начальнику государственного органа. Отвечают довольно быстро на такие жалобы. Есть смысл подавать такую жалобу, если нарушения явные и легко доказуемые. Если на лицо явное нарушение процессуального и материального законодательства, то рассматривающие жалобу лица поймут ошибку своих сотрудников, выносивших отказ, и не будут доводить дело судебного обжалования. Такие случаи бывают. У многих государственных органов существует регламентированный срок обращения с такой жалобой, пропустив который у вас останется только один способ защиты нарушенных прав – судебная защита. Поэтому, если Вы получили отказ, то лучше сразу обращаться к нам за данной услугой. Конечно же, иногда просто бессмысленно обращаться в лицензирующий орган с предложением по досудебному урегулированию спора. Нам знакомы ситуации, когда государственный орган отвечает «отписками». Мы правильно оценим ситуацию, и сообщим Вам стоит ли тратить время на досудебное урегулирование спора, либо использовать судебную защиту. Обжалование отказа лицензирующего органа в суде. Это метод является самым действенным. Суд помогает запрашивать документы, которые стороны не смогли самостоятельно истребовать. Судебное разбирательство является относительном долгим по времени, но вероятность положительного исхода высока, так как спор рассматривает беспристрастный государственный орган, а не то же орган, который выносил оспариваемое решение. Вынесение решения займет около 2 месяцев, все это время Вы не будете иметь права заниматься той деятельностью, заявление на осуществление которой Вы подавала. Но если решением суда будет отменен отказ в выдаче лицензии, то Вы имеете право на компенсации всех Ваших расходов, на компенсацию упущенной выгоды, которую Вы бы могли получить, если бы Вам сразу выдали лицензию. Преимущества судебного обжалования заключается в том, что Вашему оппоненту тоже нужно будет доказать свою позицию, мотивировать свой отказ ссылкой на законодательные акты и фактические обстоятельства дела. Это иногда даже не этапы обжалования, а варианты, регламенты лицензирующих органов зачастую предусматривают порядок, когда можно напрямую обратиться сразу в суд, но делать этого мы не рекомендуем, пока Вы не обратитесь за консультацией к специалисту. Почему стоит обратиться именно к нам? У нас большое преимущество перед нашими конкурентами: у нас в компании работают как специалисты по лицензированию, так и по судебной защите. Это дает большое преимущество. Комбинирование двух специалистов в разных областях позволяет с легкостью формировать позицию защиты в суде, использовать опыт взаимодействия как с лицензирующими органами, так с судами. Это позволяет добиться положительного результата в кратчайшие сроки Бабасинян Капрел, юрист 3 категории