В редакцию портала «Реальная помощь» обратился сотрудник государственного учреждения культуры федерального подчинения. У него закончился в начале апреля срочный трудовой договор. В день окончания договора он написал в отдел кадров организации по корпоративной электронной почте письмо с просьбой срочно прислать трудовую книжку на его почтовый адрес прописки. Однако сотрудник отдела кадров организации в ответ написала, что вышлет трудовую книжку только после окончания нерабочих дней, связанных с коронавирусом. Прошло больше 3 месяцев. Вопрос, который нам задал подписчик, и который мы переадресовали в Федеральную службу по труду и занятости: Имеет ли право работник потребовать с работодателя выплаты среднего заработка за время задержки выдачи трудовой книжки и занесения этого времени в трудовой стаж.
Публикуем полностью ответ, подготовленный по нашему запросу Пресс-службой Федеральной службы по труду и занятости.
В соответствии с Указами Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» и от 2 апреля 2020 г. № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)» (далее – Указы) с 30 марта по 30 апреля 2020 года установлены нерабочие дни с сохранением за работниками заработной платы.
В соответствии с пунктом 8 Рекомендаций работникам и работодателям в связи с Указом Президента Российской Федерации от 25 марта 2020 г. № 206 «Об объявлении в Российской Федерации нерабочих дней» (письмо Минтруда России от 26 марта 2020 г. № 14-4/10/П-2696) руководители организаций, на которые распространяется режим нерабочих дней с 30 марта по 3 апреля 2020 года, обязаны обеспечить на вверенных им объектах соблюдение требований законодательства в области антитеррористической защищенности, промышленной, транспортной безопасности, а также иных обязательных требований, норм и правил.
Таким образом, положения Указов не освобождают работодателя от исполнения установленных трудовым законодательством обязательств, в частности, по выплате в полном размере причитающейся работникам заработной платы в сроки, установленные в соответствии с Трудовым кодексом Российской Федерации (далее – ТК РФ), коллективным договором, правилами внутреннего трудового распорядка, трудовыми договорами, осуществлять обязательное социальное страхование работников в порядке, установленном федеральными законами, соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров.
Таким образом, работодателем все требования трудового законодательства должны быть соблюдены: и в части сроков и порядка уведомления работника об окончании срока действия трудового договора не менее чем за три дня (часть первая статьи 79 ТК РФ), и в части выплат всех сумм, причитающихся работнику от работодателя (статья 140 ТК РФ), и выдачи трудовой книжки в день прекращения трудового договора (часть четвёртая статьи 84.1 ТК РФ).
При этом следует иметь ввиду, что в случае, когда ни одна из сторон не потребовала расторжения срочного трудового договора в связи с истечением срока его действия и работник продолжает работу после истечения срока действия трудового договора, условие о срочном характере трудового договора утрачивает силу и трудовой договор считается заключенным на неопределенный срок (часть четвёртая статьи 58 ТК РФ).
Также по письменному заявлению работника работодатель также обязан выдать ему заверенные надлежащим образом копии документов, связанных с работой.
Днем прекращения трудового договора во всех случаях является последний день работы работника, за исключением случаев, когда работник фактически не работал, но за ним, в соответствии с ТК РФ или иным федеральным законом, сохранялось место работы (должность).
В случае, если в день прекращения трудового договора выдать работнику трудовую книжку или предоставить сведения о трудовой деятельности у данного работодателя невозможно в связи с отсутствием работника либо его отказом от их получения, работодатель обязан направить работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой либо дать согласие на отправление ее по почте или направить работнику по почте заказным письмом с уведомлением сведения о трудовой деятельности за период работы у данного работодателя на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом. Со дня направления указанных уведомления или письма работодатель освобождается от ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя. Работодатель также не несет ответственности за задержку выдачи трудовой книжки или за задержку предоставления сведений о трудовой деятельности у данного работодателя в случаях несовпадения последнего дня работы с днем оформления прекращения трудовых отношений при увольнении работника по основанию, предусмотренному подпунктом «а» пункта 6 части первой статьи 83 или пунктом 4 части первой статьи 83 ТК РФ, и при увольнении женщины, срок действия трудового договора с которой был продлен до окончания беременности или до окончания отпуска по беременности и родам в соответствии с частью второй статьи 261 ТК РФ. По письменному обращению работника, не получившего трудовой книжки после увольнения, работодатель обязан выдать ее не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника, а в случае, если в соответствии с ТК РФ, иным федеральным законом на работника не ведется трудовая книжка, по обращению работника (в письменной форме или направленному в порядке, установленном работодателем, по адресу электронной почты работодателя), не получившего сведений о трудовой деятельности у данного работодателя после увольнения, работодатель обязан выдать их не позднее трех рабочих дней со дня обращения работника способом, указанным в его обращении (на бумажном носителе, заверенные надлежащим образом, или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью (при ее наличии у работодателя).
Согласно статье 234 ТК РФ работодатель обязан возместить работнику не полученный им заработок во всех случаях незаконного лишения его возможности трудиться. Такая обязанность, в частности, наступает, если заработок не получен в результате задержки работодателем выдачи работнику трудовой книжки, предоставления сведений о трудовой деятельности (статья 66.1 ТК РФ), внесения в трудовую книжку, в сведения о трудовой деятельности неправильной или не соответствующей законодательству формулировки причины увольнения работника.
В соответствии с пунктом 62 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 17 марта 2004 г. № 2 «О применении судами Российской Федерации» за время вынужденного прогула, вызванного задержкой выдачи уволенному работнику трудовой книжки, оплачивается средний заработок.
Таким образом, работодатель в случае задержки выдачи трудовой книжки обязан возместить работнику не полученный им заработок. Работодатель освобождается от материальной ответственности за задержку выдачи трудовой книжки в случае и с той даты, когда он отправил работнику уведомление о необходимости явиться за трудовой книжкой.
В период нерабочих дней в связи с режимом повышенной готовности порядок, указанный выше, продолжает применяться в полном объеме.
Относительно включения времени задержки выдачи трудовой книжки в трудовой стаж, сообщаем. Согласно пункту 35 Правил ведения и хранения трудовых книжек, изготовления бланков трудовой книжки и обеспечения ими работодателей, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 апреля 2003 г. № 225 «О трудовых книжках» (далее – Правила) при задержке выдачи работнику трудовой книжки по вине работодателя, внесении в трудовую книжку неправильной или не соответствующей федеральному закону формулировки причины увольнения работника работодатель обязан возместить работнику не полученный им за все время задержки заработок. Днем увольнения (прекращения трудового договора) в этом случае считается день выдачи трудовой книжки. О новом дне увольнения работника (прекращении трудового договора) издается приказ (распоряжение) работодателя, а также вносится запись в трудовую книжку. Ранее внесенная запись о дне увольнения признается недействительной в порядке, установленном Правилами.
Материал подготовила Наталия Андреева