Кому выплачивается пособие
К сожалению, как такового статуса матери-одиночки с точки зрения законодательства не существует. Есть только понятие лица с семейными обязанностями и одинокого родителя. Это признал Верховный суд Российской Федерации в 2014 году в своем Постановлении Пленума № 1 от 2014 года. В соответствии с этим постановлением определены признаки одинокой матери: у нее есть обязанности по воспитанию и развитию ребенка; она одна осуществляет фактический уход за ребенком; отец ребенка умер, либо утратил, по каким-либо причинам, родительские права, признан пропавшим или считается недееспособным, — говорит юрист, эксперт портала правовой помощи Вадим Роман.
Таким образом, на приобретение статуса одинокой матери не могут рассчитывать:
- женщины, которые расторгли брак, но отец ребенка записан в документах;
- если отцовство было установлено в суде, либо отец ребенка признал его;
- если рождение ребенка прошло в течение 300 дней после прекращения брака или других обстоятельств, повлиявших на утрату супруга.
Последний случай прямо устанавливает Семейный кодекс Российской Федерации.
Если анализировать правовую позицию Верховного суда, то для получения статуса «одинокой матери» в 2020 году нужно соблюсти некоторые условия:
- в свидетельстве о рождении не должно быть сведений об отце;
- если женщина оформила усыновление, а не опекунство ребенка, не состоя в официальном браке;
- если мужчина доказал, что не является отцом ребенка;
- женщина родила ребенка спустя 300 дней после развода.
Фактически, женщине, оказавшейся в такой ситуации, необходимо продумать все плюсы и минусы получения такого статуса. С одной стороны, у ребенка будет свобода передвижения (то есть не требуется от отца разрешения на выезд ребенка за пределы страны), но и женщина в будущем не может подавать заявление об установлении алиментов. Что лучше: материальная помощь от государства или алименты, которых можно ждать годами, должна решать женщина самостоятельно, — предупреждает юрист.
В остальном же выплата пособий матерям-одиночкам регулируется Федеральным законом № 81-ФЗ.
Размер пособия
С 1 февраля 2020 года единовременное пособие одинокой маме при рождении ребенка составляет 18 143 рубля 96 копеек, и выплачивается на каждого рожденного ребенка. При этом эта выплата не зависит от дохода матери и не важно, трудоустроена она или нет. В некоторых регионах пособие может быть увеличено за счет регионального бюджета. В столице за первого ребенка дополнительно выплатят 5 500 рублей, за второго и далее – 14 500 рублей.
Статус «одинокой матери» ни в коем случае не лишает женщину и обычных пособий, которые и так выплачиваются всем мамам, — отмечает юрист.
Помимо материального пособия, матери-одиночки получают расширенные права на оформление различных льгот: компенсирование расходов на детское питание; получение натуральной помощи (конверты для новорожденных, комплекты белья и одежды на малышей, молочные кухни и так далее); предоставление скидок на оплату коммунальных услуг; ежегодное лечение (при необходимости) ребенка в санатории. В каждом регионе пакет льгот различен и какие именно для матерей-одиночек действуют в конкретном регионе необходимо узнавать в органах социальной защиты.
Как получить пособие матерям одиночкам
Одной лишь справки по форме 25 для признания женщины матерью-одиночкой не достаточно. Необходимо собрать пакет документов, которые следует приложить к заявлению:
- паспорт;
- свидетельство о рождении;
- справка о том, что ребенок проживает именно с мамой;
- трудовая книжка (если есть);
- справка о доходах матери (опять-таки, если мама работает);
- справка по форме 25;
- банковские реквизиты счета, на который будут перечисляться пособия.
Отрицательные решения по таким заявлениям, к сожалению, не редкость. Но их всегда можно оспорить в судебном порядке, — считает юрист Вадим Роман.
Пособие матери одиночке на ребенка до 1,5 лет
На маму распространяются ровно те же льготы на федеральном уровне, что и для остальных категорий граждан. Так, если «одинокая мама» работала, то пособие составит 40 процентов от ее среднего заработка за два года. Но оно, в любом случае, не может быть более 27 984 рублей 66 копеек в месяц. Но если женщина не имеет трудового стажа, либо не отработала двухлетний срок перед рождением ребенка, то пособие установится существенно ниже и составит 5 036 рублей первому ребенку и 6 803 рубля 90 копеек второму и следующим.
Но некоторые регионы самостоятельно дополнительно поддерживают одиноких матерей, - отмечает юрист. — Так, в Москве одинокие мамы дополнительно получат 15 000 рублей для ребенка, возрастом до 3 лет и 675 рублей в качестве компенсации на приобретения продуктов.
Пособие матери одиночке на ребенка до 3 лет
Здесь, также как и в предыдущем случае, каких-либо преференций матерям-одиночкам на федеральном уровне нет. Если среднедушевой доход на каждого члена семьи превышает два прожиточных минимума в месяц, то пособие составит 50 рублей. Если же нет – размер пособия будет равен прожиточному минимуму. Таким образом, в каждом регионе размер такого пособия будет разным. Но, фактически, это уже адресная помощь и оказывается она далеко не всем.
Пособие матери одиночке на ребенка до 7 лет
Как такового пособия именно матерям-одиночкам на ребенка до 7 лет не существует. На него могут претендовать как одинокие матери, так и полные семьи. Фактически, это пособие является лишь адресной помощью, которую получить крайне не просто, — предупреждает Вадим Роман.
Так, среднедушевой доход на одного члена семьи не должен превышать однократного размера прожиточного минимума. Соответственно, в случае с матерью-одиночкой, если она содержит одного ребенка, ее доход не должен превышать двух размеров прожиточного минимума. К примеру, в Москве прожиточный минимум составляет 19 700 рублей. Таким образом, доход не должен быть выше 39 400 рублей в месяц. Если же семья отвечает такому требованию, то размер пособия составит половину от минимального размера оплаты труда, то есть в 2020 году 6 065 рублей в месяц.
Пособие матери одиночке на ребенка до 18 лет
Статус матери-одиночки, к сожалению, не влечет за собой существенных изменений в подходе к вопросу о мерах дополнительной поддержки со стороны государства. И, только лишь из-за такого статуса, на федеральном уровне постоянных пособий на ребенка до 18 лет нет, — предупреждает эксперт. — Помощь оказывается, но только адресная и то, только в том случае, если семья будет признана малоимущей, то есть нуждающейся. Но это уже регулируется не федеральным, а региональным законодательством.
Безусловно, матери-одиночки могут получить временные пособия в связи с коронавирусной инфекцией, но, опять-таки, они носят лишь временный характер и какой-либо другой информации о придании им статуса постоянного пособия нет. Правда, одинокая мама может оформить иные, не денежные, льготы на ребенка до 18 лет.
Есть ли дополнительные выплаты матерям-одиночкам в связи с коронавирусом?
Если у одинокой мамы есть дети, в возрасте до 3 лет, за апрель, май и июнь 2020 года она получит дополнительно 5 000 рублей на каждого ребенка, причем оформить заявление на выплату такого пособия можно до 01 октября 2020 года, в том числе, через интернет на портале Пенсионного фонда России.
Распространяется на матерей-одиночек и единовременная выплата, если она воспитывает детей в возрасте от 3 до 16 лет. В этом случае, дополнительно к существующим пособиям и льготам, мама получит 10 000 рублей на каждого ребенка. Эта помощь начала оказываться уже с 01 июня 2020 года, оформить заявление на ее получение можно через любой многофункциональный центр либо же, что удобнее, через интернет.
Можно ли получать пособие, если женщина не работает?
Если женщина не работает, вне зависимости от того, является ли она матерью-одиночкой или нет, она не сможет претендовать на самую крупную выплату, а именно отпуск по беременности и родам. Считается, что выплаты за отпуск по беременности и родам – это компенсация со стороны государства утраченного заработка. Если мама не работала, то, соответственно, и заработка она никакого не утратила, — отмечает юрист. В остальных же случаях ее пособие будет минимальным. Так, пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет составит 5 036 рублей на первого ребенка и 6 803 рубля 90 копеек – на второго и последующих детей.
Какие льготы может получить мать одиночка?
В этом вопросе матери-одиночки гораздо шире защищены со стороны законодательства, чем другие категории граждан, — рассказывает юрист Вадим Роман.
Так, ей предоставляется двойной налоговый вычет; ее нельзя уволить по сокращению штатов; невозможно, без ее согласия, отправить в командировку; у нее неограниченная длительность оплаты больничного до достижения ребенком 7 лет. Помимо этого у матери-одиночки имеется право на внеочередное зачисление ребенка в детский садик, питание ребенку в школе будет предоставлено бесплатно, у ребенка появляется приоритетное право на поступление на бюджетные места в средне-специальные и высшие учебные заведения. Безусловно, это далеко не весь список льгот, но в каждом регионе они разные.