Во Франции с 1988 года работает вариация базового дохода – не для всех, но для тех, кто испытывает проблемы с поиском работы на полный день
Безусловный гарантированный базовый доход – больная для меня тема. Уже много лет я являюсь сторонником раздачи денег населению по праву гражданства, и форма тут не принципиальна. Других способов победить работающую бедность просто не существует.
Вы скажете – надо просто поднять минималку
Но практика показывает, что вслед за подъемом МРОТ обязательно растут цены, нивелируя весь эффект от роста зарплаты. К примеру, в первой половине 2016 года минималка в России была 6204 рубля, а хорошую говядину можно было купить по 200-220 рублей за килограмм. В 2020 году МРОТ уже 12130 рублей, а говядина стоит 450-500 рублей.
Почему я привел в пример именно говядину? Все просто, мы ее из года в год покупаем коту. У одного и того же производителя. Растет зарплата персонала на фермах и производстве кормов – дорожают и корма, и мясо.
Вот вам парадокс: зарплата выросла в два раза, а работающая бедность никуда не делась. То же самое будет, если прислушаться к оппозиционным популистам и поднять МРОТ в России до 25 тысяч рублей. Поскольку зарплатная составляющая в продуктах первого уровня переработки очень высока, мы снова увидим двукратный рост цен на элементарные товары.
Во Франции с работающей бедностью борются по-другому
Систему придумали социалисты из правительства во времена Франсуа Миттерана – в 1988 году. Ее суть в том, что людям, которые не могли трудоустроиться на полный рабочий день, но все-таки работали и на пособие по безработице претендовать не могли, начали доплачивать деньги.
С доплатой человек мог спокойно работать на четверть или половину ставки, и не бедствовать, а в свободное время спокойно заниматься поиском полноценной работы.
В 2004 году получателями такой помощи стали почти 1,2 миллиона французов.
С 2007 по 2009 год система раздачи денег была реформирована. В новой форме она успешно работает по сей день и называется «Revenu de solidarité active» - активный доход солидарности, RSA.
Если доход француза меньше установленного RSA порога, он получает доплату. Детально все это описано на www.service-public.fr. Просто так, работать за эти деньги не нужно.
Сколько денег платят?
Не так много, чтобы можно было назвать систему полноценным базовым доходом. Но вполне достаточно, чтобы работать неполный день, но при этом иметь чистый доход в размере не меньше прожиточного минимума.
По состоянию на 1 апреля 2020 года ежемесячное распределение RSA составляет 550,93 евро на одного человека.
Оформляется выплата как отрицательный подоходный налог. То есть с очень маленьких зарплат во Франции не просто налог не возьмут, а еще и доплатят человеку до уровня минималки.
Чем выше доля заработка француза от МРОТ – тем меньше денег доплатят.
Такой способ борьбы с работающей бедностью выбрали во Франции. Не думаю, что в России он бы прижился – кто будет работать полный день за минималку, зная, что рядом человек трудится 3-4 часа в день, а получает сколько же?
Все, что я писал о Франции, можно найти на сайте канала.