В первую очередь Владимир Ленин считал, что полиция организована в капиталистических странах для отделений правящего класса от народа и защиты от него. В социалистическом государстве при народном правлении этого допустить нельзя. Так какая же милиция нужна пролетариату и крестьянству? По-настоящему народная, вышедшая из самого народа и впитавшая в себе человеколюбие и качества полиции. Действия таких органов должны быть направлены лишь на спокойствие граждан и их уверенность в завтрашнем будущем. При этом необходимо всю власть на самом деле отдать мудрому народу, который сам разберется кто прав, а кто виноват. При чем Ленин не планировал самостоятельно такую систему, а предлагал отдать ее в руки рабочих и крестьян, чтобы люди могли независимо наладить порядок в стране и содержать его на нужном уровне.
Владимир Ильич, предвидя возражения скептиков, подчеркивал, что "только выходцы из народа, наделенные знаниями и жизненным опытом, смогут создать костяк милиции, деятельность которой б