5 сентября 1793 года группа парижских радикалов обратилась с петицией к Национальному собранию с просьбой разместить «террор в порядке дня» Пользуясь этим мандатом, Комитет общественной безопасности в Париже с безжалостной эффективностью отреагировал на реальные и предполагаемые угрозы своему правлению. К тому времени, когда Царство Террора пришло к своему завершению, в июле 1794 года около 17 000 человек были официально казнены, а 10 000 человек умерли в тюрьме или без суда и следствия. Что побудило его принять такие чрезмерные и насильственные меры против своего народа?
В начале 1793 года двумя основными фракциями во французской политике были жирондисты и монтаньяры . Жирондисты, которые были более умеренными из двух фракций, черпали свою силу из провинциальных городов и высших классов. Монтаньяры были радикалами, в основном состоявшими из парижской буржуазии и санкюлотов (боевиков, первоначально взятых из более бедных парижских классов), и возглавлялись якобинским клубом Парижа. Ж