Если Вы планируете заняться деятельностью, связанной с продукцией двойного назначения, то Вам обязательно следует знать, что многие товары и технологии двойного назначения могут быть классифицированы как составные части вооружений и военной техники, и если Ваша продукция именно такая, то ответ – да, лицензия требуется! Теперь давайте рассмотрим, что же представляет собой продукция двойного назначения применительно к оборонно-промышленному комплексу? Закон гласит, что используемые в гражданских целях определённые виды сырья, материалов, оборудования, технологий и научно технической информации, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники, являются товарами и технологиями двойного назначения. И вполне логично, что данная категория продукции подвергается не только лицензированию, но и строгому экспортному контролю, ведь любое ответственное государство должно заботиться о своей обороноспособности и стремиться поддерживать её на высоком уровне.
И как раз поэтому, в целях обороны страны и существует утверждённый Указом Президентом Российской Федерации № 1661 от 17 декабря 2011 года «Список товаров и технологий двойного назначения, которые могут быть использованы при создании вооружений и военной техники и в отношении которых осуществляется экспортный контроль». В нём чётко указано, какая именно продукция может быть использована для производства вооружения и военной техники. Данным списком и следует руководствоваться, чтобы определить, подавать ли документы в Министерство промышленности и торговли на получение лицензии или это не потребуется. Всё зависит от того, с какой конкретно продукцией Вы намерены иметь дело. И определить это можно как раз таким путём.
Дело в том, что продукция двойного назначения – довольно обширное понятие и включает в себя товары и технологии, которые могут применяться в очень многих отраслях экономики, вплоть до атомной энергетики. И вполне возможно, что Вам даже придётся получать лицензию на разработку, производство, испытание и ремонт авиационной техники, поскольку в авиации, так же, как и в ВВТ, очень часто встречаются товары и технологии двойного назначения. Тоже самое с медицинской техникой и с информационными технологиями. Но так как в рамках данной статьи не представляется возможным раскрыть всю специфику работы с продукцией двойного назначения, то вернёмся конкретно к вооружению и военной технике.
В первую очередь необходимо обратиться к тому списку, о котором упоминалось выше, в виду того, что законодатель в понятие «вооружение» включил также и составные его части, а также средства, непосредственно обеспечивающие применение вооружения (наведение, пуск, управление и обслуживание), и разумеется, что для производства, разработки, испытания и утилизации товаров и технологий, подпадающих под вышеуказанный список, необходимо получить лицензию. Действуя подобным образом, не составит труда понять, требуется ли получать лицензию Минпромторга на ВВТ или нет, и если да, то сделать это.
В заключение хотелось бы обратить Ваше внимание, что как при сравнении желаемых видов деятельности с пунктами списка продукции двойного назначения, так и при прохождении процедуры лицензирования, понадобится немало внимательности и точности. И если вдруг, в силу каких-либо причин вы придёте к выводу, что самостоятельно с решением этого вопроса Вам не справиться, Вы можете обратиться в Объединённые Юристы, где Вам гарантировано окажутся квалифицированную юридическую помощь. Наши юристы имеют многолетний опыт в вопросах лицензирования и по праву могут называться профессионалами.
Токов Артур,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединённые Юристы.