Всем привет.
Вы наверно уже много раз читали новости или видели на бензоколонках как в РФ в очередной раз повысилась цена на бензин и это в нефтегазовой стране и это при том, что есть страны в том числе США, в которых цена бензина имеет прямую связь с ценой нефти. И наверняка вы задавались вопросом почему так происходит, что за система ниппель, действующая только в одну сторону.
Мне тоже стало интересно разобраться в этом вопросе и вопрос я ставлю не "почему цена бензина такая высокая?", а "почему бензин вообще никогда не дешевеет?".
Из чего состоит цена на бензин в РФ?
Ниже приведена структура цены на бензин за март 2020 года.
Как видно ~70% цены составляют налоги и акцизы, а не себестоимость добычи, переработки и транспортировки нефти и бензина и даже не прибыль "зажравшихся" нефтегазовых компаний и АЗС.
70% цены это налоги: НДС, НДПИ и акцизы.
Для сравнения доля налогов в других странах, тоже кстати высокая.
Но как я указал выше, это лишь отвечает на вопрос почему цена такая какая она есть, почему она высокая, но не отвечает на вопрос почему цена на бензин не снижается даже на копейку, ведь в цене пусть и не высокая доля себестоимости нефти, но всё же она есть, да и налоги вроде как должны быть в фиксированных процентах от какой-то базы, которая должна зависеть от цен на нефть. Верно? Или всё-таки нет?
Давайте разберём каждый налог отдельно.
Сразу скажу, что с НДС всё понятно, там нет никаких хитростей, просто фиксированные 20 процентов как и на другие товары.
Налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ)
Тогда рассмотри налог на добычу полезных ископаемых (НДПИ). Интересен этот налог как тем, что имеет наибольшую долю среди всех налогов в цене бензина, так и особенностями его регулирования.
В РФ налог на добычу полезных ископаемых регулируется налоговым кодексом РФ и берётся с добывающих компаний со всех добываемых ими ресурсов внутри и за пределами РФ.
Налоговая ставка и порядок исчисления и уплаты налога регулируются 342 и 343 статьями налогового кодекса РФ, из которых можно увидеть, что налог с нефти берётся в размере:
919 рублей (на период с 1 января 2017 года) за 1 тонну добытой нефти обессоленной, обезвоженной и стабилизированной (за исключением нефти, добытой на участках недр, в отношении которой в течение всего налогового периода исчисляется налог на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья). При этом указанная налоговая ставка умножается на коэффициент, характеризующий динамику мировых цен на нефть (Кц). Полученное произведение уменьшается на величину показателя (Дм), характеризующего особенности добычи нефти. Величина показателя (Дм) определяется в порядке, установленном статьей 342.5 настоящего Кодекса;
В общем виде формула для расчёта НДПИ выглядит так (формула с сайта БКС Экспресс ):
НДПИ на тонну добытой нефти = Ценовой коэффициент (Кц) * Стандартная ставка НДПИ — Коэффициент особенности добычи (Дм)
Как видно из формулы НДПИ в ней есть ценовой коэффициент (Кц), который ежемесячно рассчитывается ФНС на основании цены нефти марки Urals и курса доллара США. Его формула выглядит так:
Ценовой коэффициент (Кц) = (Цена барреля Urals в долларах — 15) * Курс доллара США / 261
Как видим цена бензина зависит от НДПИ на нефть, в котором есть ценовой коэффициент (Кц), зависящий от цены нефти и курса доллара (так как цена нефти на биржах в долларах).
Этот налог также не должен приводить в одностороннему изменению цен на бензин, ведь всё-таки ценовой коэффициент может так же и уменьшаться в зависимости от цен на нефть, даже при его зависимости от доллара, в чем можно убедиться по опубликованным данным ФНС по этому коэффициенту:
Кц за март 2020 г - 9,6756 при цене на нефть марки Юралс - 54,53 $ и курсе доллара по ЦБ - 63,8836 р за все дни налогового периода;
Кц за апрель 2020 г - 3,9187 при цене на нефть марки Юралс - 28,95 $ и курсе доллара по ЦБ - 73,3183 р за все дни налогового периода.
Акциз на бензин
Остаётся разобрать последний налог, точнее акциз на бензин и нефтяное сырьё. Расчёты акциза очень сложны и включают помимо основных ставок огромное количество дополнительных коэффициентов (более подробно смотри по ссылкам в налоговом кодексе).
Ставки акцизов на любой товар в том числе на автомобильный бензин определяются 193 статьёй налогового кодекса РФ и на 2020 год ставка составляет 13100 р за 1 тонну,
Также там приведена формула для расчёта ставки акциза на нефтяное сырьё, которая зависит от цен на нефть (на другие коэффициенты не обращайте внимание):
И вот мы подобрались к главному моменту, это вычеты на акцизы, которые определяются 200 статьёй налогового кодекса РФ и более конкретно к 27 пункту:
27. Вычетам подлежат суммы акциза, умноженные на коэффициент 2, исчисленные налогоплательщиком, имеющим свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья , в период действия указанного свидетельства при совершении им операций, указанных в подпункте 34 пункта 1 статьи 182 настоящего Кодекса, и увеличенные на величину Kдемп, определяемую в соответствии с настоящим пунктом, при условии представления документов, предусмотренных пунктом 28 статьи 201 настоящего Кодекса.
Если иное не указано в настоящем пункте, величина Kдемп определяется налогоплательщиком самостоятельно в следующем порядке:
Кдемп - это величина определяющая налоговый вычет для нефтяных компаний по акцизу и даже не просто вычет, а компенсацию за разницу экспортных и внутренних цен на бензин. Когда экспортная цена на топливо выше внутренней, то федеральный бюджет доплачивает разницу в соответствии с вышеприведённой формулой. Но если цена на внутреннем рынке станет выше, чем на экспортном, то уже нефтяная компания должна будет доплачивать разницу в федеральный бюджет.
Это называется демпфирующим механизмом, который как утверждается призван сгладить волатильность (колебания) цен на топливо на внутреннем рынке при изменении биржевых цен.
Выводы
Именно поэтому цена на автомобильное топливо в РФ никогда не снижается, просто потому что налоговая система настроена таким образом, чтобы внутренние цены на топливо не реагировали на изменение биржевых цен и не создалась ситуация, когда нефтяным компаниям выгодно продавать топливо на экспорт, что может создать его дефицит на внутреннем рынке и точно также, чтобы не создавать избыток топлива при падении цен на биржах.
Сам постоянный рост цены на бензин объясняется тем, что из-за слабости российской экономики курс рубля по отношению к другим валютам снижается, но так как в РФ огромная доля импортного оборудования, техники, технологий и программного обеспечения, то добыча и переработка сырья зависит от курса валют других стран, в которых всё это закупается. Ну и конечно же цена на бензин растёт в том числе от желания государства ещё больше увеличить наполнение бюджета, ведь сами акцизные ставки на бензин устанавливаются ФНС на каждый год и они всегда повышаются (тем более рубль падает, а всё импортное), также со временем меняются и налоговые ставки НДПИ. И вспомним про увеличение НДС с 18 до 20%, что тоже сказалось на повышении цены на топливо.
Бонус
Вы не поверите, но цена бензина в РФ на самом деле не только растёт, но и падает, но только в долларах. Составил график по цене бензина и курсу доллара за 19 лет.
Читайте также:
Почему нельзя просто зафиксировать курс рубля?
Как Центральный банк РФ создаёт деньги?
Спасибо за внимание🖐, ставьте лайки, делитесь статьёй, читайте другие статьи на канале.
