Найти тему
КадроДел

Почему пособие по безработице выплачивается частями?

Оглавление

#кадродел_работникам

Каждый, кто получал пособие по безработице, обращал внимание, что оно выплачивается странными неравномерными частями в какие-то непонятные и вроде бы произвольные дни. В чём тут дело?

❗ Дочитавших до конца ждёт бонус 🌟

1. Законодательный мини-ликбез

Ответ кроется вот в этих цитатах:

6. Пособие по безработице выплачивается ежемесячно при условии прохождения безработным перерегистрации в установленные органами службы занятости сроки, но не более двух раз в месяц.
Ст. 31 ФЗ «О занятости»

17. Центры занятости населения ежемесячно с использованием информационно-аналитической системы направляют запрос в Пенсионный фонд Российской Федерации в целях выявления факта осуществления гражданином трудовой деятельности. На основе указанной информации осуществляется перерегистрация граждан, признанных в установленном порядке безработными, без личного посещения ими центров занятости населения.
Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных

7. Начисление пособия по безработице осуществляется за фактическое количество дней безработицы со дня признания гражданина безработным.
8. Последующие начисления пособия по безработице (при отсутствии со стороны гражданина нарушений законодательства о занятости населения) осуществляются за
фактическое количество дней безработицы, включая день последней перерегистрации гражданина в качестве безработного.
Правила, в соответствии с которыми органы службы занятости осуществляют выплату пособия по безработице

2. От регистрации до перерегистрации

То есть в прежние «докоронавирусные» времена вам надлежало дважды в месяц по звонку или в заранее оговоренные дни являться в ЦЗН, чтобы показать трудовую книжку без записи о приёме на работу (ведь если вы нашли работу, то пособие по безработице вам платиться уже не должно, логично?), а заодно подтвердить, что вы не арестованы, не умерли и не допустили прочих «нарушений законодательства о занятости населения» – это и называлось «перерегистрация».

Ныне же и до конца 2020 года действуют Временные правила регистрации граждан в целях поиска подходящей работы и в качестве безработных, согласно которым, во-первых, перерегистрация происходит раз в месяц, а во-вторых, происходит она дистанционно «без личного посещения центров занятости населения». На практике, естественно, возможны отклонения.

Так вот, все выплаты пособия по безработице производятся «постоплатой» за фактические дни безработицы (т.е. за все дни подряд, включая выходные и праздники) и при этом строго привязаны к двум точкам:

  • момент признания безработным,
  • момент перерегистрации.

То есть начисление пособия производится за периоды:

  • с даты регистрации заявления до даты постановки на учёт в качестве безработного,
  • с даты постановки на учёт до даты первой перерегистрации,
  • с даты первой перерегистрации до даты второй перерегистрации и т.д.

3. Расчётный листок пособия по безработице

И вот здесь начинается некоторый хаос: даты перерегистрации у всех свои, где-то есть бюджет, где-то нет бюджета, и пошло-поехало. Вся эта информация, повторюсь, видна в вашем «расчётном листке» в личном кабинете на интерактивном портале ЦЗН вашего региона. В личном кабинете вам нужны строки:

  • Информирование о социальных выплатах – здесь формируется расчётный листок,
  • Просмотр взаимодействий – здесь увидите дату и способ перерегистрации (лично или по телефону).
-2

Вот ещё для примера «расчётные листки» с порталов Московской и Самарской служб занятости:

4. Инсайдерская информация

Комментарий бывшего сотрудника ЦЗН на тему сроков выплаты пособия после перерегистрации:

В назначенный день сотрудник ЦЗН заходит на портал и выбирает список граждан со статусом «перерегистрация», потом заходит в каждую карточку и проверяет ответы на запросы в ПФР. Если система СМЭВ (запросы в ПФР) возвращает запрос (то есть получаем ответ) в статусе «Работал», то сотрудник не отмечает гражданина и начинает «разбор полётов», куда и когда устроился. Если система возвращает ответ «Не работал» – ставит отметку о перерегистрации.
Это он делает в течение всего назначенного дня. Технически возможно сразу после отметки проводить начисления каждому человеку, но на практике этим занимается один сотрудник, которому надо выполнить одни и те же действия при начислении одному человеку или тысяче. К тому же в конечном итоге всё равно формируется один список на выплату на всех за этот день. То есть это он делает на следующий рабочий день после отметки.
По закону этот сотрудник должен отнести списки на выплату на подпись директору. Директор может их подписывать ещё целый рабочий день. Потом эти списки передаются главному бухгалтеру для перечисления. На практике эти списки сразу передают главбуху, а директор их подписывает потом. Но в любом случае сама отправка списков в казначейство (в идеале) происходит только через день после перерегистрации. И здесь уже самое интересное. Из каких то соображений (есть письмо Минфина или Казначейства, я уже и не помню), но с 01.01.2018 года обработка списков социальных выплат Казначейством осуществляется в течении 2-3 рабочих дней. Итого (в идеале) мы получили 4 дня. В лучшем случае 5. Это всё при условии наличия денег на счету ЦЗН в нужный момент и в достаточном количестве.
В настоящее время рассчитать и заказать достаточное количество довольно трудно, и даже заказав их в достаточном количестве нет гарантии, что их хватит и их дадут вовремя.

В статье следующей статье Проверяем расчёт начисленного пособия по безработице на живом примере разберём, как получаются именно те суммы, которые вы видите в расчётном листке пособия, т.е. попробуем "обсчитать" конкретный листок. В этом нет ничего особо сложного.

Бонусом вышлю некоторые полезные ЦЗН-овские документы «для внутреннего пользования»:
таблицу с алгоритмами принятия решений по размерам пособия,
письмо Минтруда «ДСП» с примерами определения размеров пособия.
Для этого нужно поделиться статьёй у себя в соцсетях и скинуть мне скриншот или ссылку на kadrodel@kadrodel.ru.

Рекомендую релевантные статьи (советую читать именно в таком порядке):

  • Что важно при подаче заявления на пособие по безработице?
  • Как быстро назначают пособие по безработице? Где отследить статус?
  • Почему пособие по безработице выплачивается частями?
  • Проверяем расчёт начисленного пособия по безработице на живом примере
  • Новое минимальное пособие по безработице и другие льготы
  • Где посмотреть свою электронную трудовую книжку?

Ставьте лайк, делитесь с друзьями в соцсетях и подписывайтесь на канал, чтоб ничего не пропустить! КадроДел – мой авторский сайт о трудовых отношениях.

-4