Слова за лоббистами Frontera Resources в США
Контракт на работу Frontera Resources в Грузии должен был прекратить свое действие с 27 июля 2020 г.
В последние годы отношения между компанией и властями страны стали натянутыми, что в итоге вылилось в длительное судебное разбирательство в Гаагском арбитражном суде.
Суд признал, что Frontera Resources по существу сама разорвала заключенный 25 июня 1997 г. соглашение о разделе продукции (СРП), не выполнив контрактные обязательства.
Тем самым у властей Грузии появились правовые основания для разрыва контракта, но на это правительство не пошло.
Подумав об инвестиционном имидже страны и стремлении к стратегическому партнерству с США, правительство не стало разрывать контракт, а лишь урезало контрактную территорию Frontera Resources.
Формально Frontera Resources не изгоняется из страны и поводов для недовольства США нет, но у компании остается лишь 1% контрактной территории, что делает решение властей Грузии провокационным.
Тезисы от Минэкономики Грузии:
правительство Грузии приняло решение не расторгать полностью контракт Frontera, дать возможность компании продолжать работу в той части территории, где велись работы еще в советский период,
речь идет о примерно 1% контрактной территории, т.к. остальные 99% компания уже вернула государству по решению арбитражного суда,
отношения с США, которые представляют собой главного стратегического партнера Грузии, - фундаментальный и принципиальный вопрос,
несмотря на то, что на официальном уровне вопрос Frontera Resources вообще не является предметом обсуждения, для Грузии однозначно нежелательно, чтобы в политическом спектре США у кого бы то ни было появился повод использовать рутинный коммерческий спор во вред существующим стратегическим отношениям,
решение обусловлено стоящими перед Грузией стратегическими задачами,
в частности, для Грузии важна связанная с инвестиционной средой международная репутация,
несмотря на абсолютно основательную позицию государства в споре с Frontera, недопустимо, чтобы была брошена тень на репутацию страны.
Власти Грузии подчеркивают, что для Frontera Resources были созданы беспрецедентные для отрасли условия работы.
Контракт 1997 г. предусматривал 10-летний срок на проведение поисковых работ, разведку углеводородов, открытие новых запасов и дальнейшее их освоение.
Далее Frontera Resources дважды запрашивала продление срока поисково-разведочных работ и власти Грузии шли компании навстречу, пока не после 20 лет бесплодных поисков компания не попросила продлить разрешение еще на 5 лет.
Власти Грузии в 2017 г. отказались от продления и уведомили компанию о необходимости возвращения 99% лицензионного блока.
Далее последовал судебный спор между Frontera Resources и Грузией в лице Государственного агентства нефти и газа Грузии (SAOG) и Корпорации нефти и газа Грузии (GOGC).
Грузинская сторона требовала вернуть территории, которую Frontera не использует для разведки и добычи нефти, в итоге суд встал на ее сторону, обязав компанию в т.ч. выплатить Грузии сумму в размере 6 млн долл. США.
Однако за этим последовала острая критика со стороны ряда американских сенаторов, которые направили письмо премьер-министру Грузии Г. Гахария и обвинили правительство в дискриминации американских инвестиций и в том, что оно прикрывается демократическими ценностями, чтобы получать деньги от США.
Такое давление вынудило власти Грузии пойти на изменение контракта, но не на его разрыв.
При этом Минэкономики Грузии не удержалось от острых заявлений в адрес Frontera Resources, призвав не тратить усилия на лоббистов, а выплатить зарплаты работникам, урегулировать отношения с кредиторами и продолжить работы по добыче.
Frontera Resources уже прокомментировала ситуацию, обвинив в проблемах правительство Грузии и заявив, что в отношении ее имеют место клевета и дезинформация.
Тезисы от исполнительного директора Frontera Resources З. Мамулаишвили:
решение международного арбитражного суда было не полностью в пользу Грузии, как это заявляет государство,
заявления Минэкономики - ошибочно, клевета и дезинформация,
Frontera Resources недовольна условиями, предложенными правительством Грузии,
непонятно, о каком 1% идет речь и о каких 99%,
задолженность по зарплатам возникла в результате действий правительства Грузии, заморозившего счета компании,
как только государство начнет соблюдать условия контракта, даст возможность работать и плюс к этому вернет задолженность по НДС в несколько десятков миллионов, компания возобновит рабочий процесс и вернет все долги.
Между тем, министр экономики Грузии Н. Турнава подтвердила решительный настрой властей страны в отношении Frontera Resources, а также напомнила о плачевном финансовом состоянии компании.
Тезисы от Н. Турнавы:
в Frontera назначен ликвидатор и у компании много кредиторов,
в GOGC поступило сообщение, что один из кредиторов выиграл суд у компании и трубы для нефтепровода и газопровода будут вынесены на аукцион для погашения долга,
невыполнение обязательств является в целом стилем и проблемой Frontera не только в Грузии, но и в мире.
Напомним, что Frontera Resources в рамках контракта 1997 г. имела эксклюзивное право на разведку, разработку и добычу нефти и газа на Блоке 12 в бассейне Куры на юге Грузии.
Площадь блока составляет 5060 км2.
Начальные геологические запасы нефти блока Frontera Resources оценивает в 10,225 млрд барр., из которых 1,673 млрд барр. извлекаемые.
По природному газу начальные геологические запасы составляют 12,9 трлн фт3, из них 9 трлн фт3 извлекаемые.
В границах Блока 12 расположено 7 открытых ранее месторождений нефти и газа, кроме того по итогам геологоразведки компания открыла ряд месторождений, которые оценила как крупные.
Однако впоследствии эти заявления не подтвердились.
В целом Frontera Resources Corporation сосредоточена на поиске перспектив по добыче углеводородов на рынках стран Восточной Европы, которые относятся к Черноморскому бассейну.
В настоящее время компания работает в Грузии и Молдове, планируя также выход на Украину.
Власти Молдовы в 2017 г. также постарались выдавить Frontera Resources Corporation из страны под предлогом запрета на разработку и добычу сланцевого газа в стране.