22 июля Госдума в 3-м чтении приняла законопроект о цифровых финансовых активах (ЦФА) и цифровой валюте (ЦВ). Очевидно, данный документ рассматривается как базисный для создания понятийного аппарата в сфере цифровых финансовых прав.
Из текста законопроекта следует, что ЦФА это цифровые права (ст. 141.1 ГК РФ), которые включают в себя:
✔️ денежные требования;
✔️ возможность осуществления прав по эмиссионным ценным бумагам;
✔️ права участия в капитале непубличного акционерного общества;
✔️ право требовать передачи эмиссионных ценных бумаг.
Кроме того, данным законом определяется понятие ЦВ – «совокупность электронных данных (цифрового кода или обозначения), содержащихся в информационной системе», которые можно использовать:
- как средство платежа;
- как инвестицию.
Парадокс заключается в том, что законом запрещено российским резидентам расплачиваться ЦВ за товары и услуги, хотя в самом ее определении установлена возможность ее использования в качестве средства платежа.
Закон вступит в силу с 1 января 2021 г., но им напрямую предусмотрена возможность юридическим лицам уже сейчас осуществлять деятельность по организации выпуска, учета и обращения ЦФА и/или деятельность по организации совершения сделок с ЦФА. Также в ближайшее время будет принят закон, регулирующий организацию выпуска и обращения ЦВ.
Обращает на себя внимание также тот факт, что на официальном сайте Системы обеспечения законодательной деятельности файл «Пояснительная записка к законопроекту (Комитет ГД по финансовому рынку)» от 20.03.2018 г. называется «поясниловка», а автором этого файла (что видно из его свойств) является Баклан Д.О., сотрудник АО «Альфа-Банк». Из чего следует вывод, что Альфа-Банк участвовал в той или иной форме в разработке законопроекта – помощь или лобби, сложно сказать.
Краткая хронология:
- С 01.10.2019 г. в ГК РФ есть такой объект гражданских прав как цифровые права (ст 141.1).
- С 01.01.2020 г. действует ФЗ № 259, который вводит в оборот понятие утилитарных цифровых прав и оператора инвестиционной платформы (закон о краудфандинге).
- С 20.07.2020 г. действует ФЗ № 211, который вводит в оборот понятие оператора финансовой платформы (закон о финансовом marketplace).
- С 01.01.2021 г. будет действовать закон о ЦФА и ЦВ, предусматривающий создание 2-х операторов ИС: выпуска и обмена.
@ m5lawfirm To be continued…
