Европейский совет только что завершил самое длинное заседание, которое он провел после встречи в Ницце (Франция) в 2000 году, и согласовал пакет восстановления экономик на 750 миллиардов евро. Пакет состоит из грантов и займов для противодействия экономическому воздействию, которое коронавирус оказывает на евроблок с марта.
Президент Европейского совета (ЕС) Чарльз Мишель назвал это «ключевым» моментом для Европы, и эта сумма представляет собой крупнейшее совместное заимствование, которое когда-либо предпринимал ЕС. Сделка направлена на программу стоимостью 390 миллиардов евро для стран-членов, наиболее сильно пораженных этим вирусом, таких как Италия и Испания. Дополнительные 360 миллиардов евро в виде низкопроцентных кредитов также будут доступны для стран ЕС.
«Скромная четверка» в качестве противоположных грантов для Испании и Италии
Соглашение последовало после 90 часов переговоров, которые начались в пятницу. «Скромная четверка» (Швеция, Дания, Австрия и Нидерланды) наряду с Финляндией выступили против выделения грантов в размере 500 миллиардов евро.
Сумма в 390 миллиардов евро была рекомендована в качестве компромисса, и скромные страны были заинтересованы, гарантией скидок на их взносы в бюджет ЕС. Премьер-министр Нидерландов Марк Рютте, несмотря на то, что был крупнейшим противником первоначального пакета, приветствовал сделку.
Это соглашение, несомненно, предоставит облегчение как канцлеру Германии Ангеле Меркель, так и премьер-министру Италии Джузеппе Конте, поскольку они с самого начала были крупнейшими сторонниками этого пакета. В течение последних пяти дней Меркель утверждала, что «исключительные ситуации также требуют исключительных усилий». Стоимость займов в Италии также снизится до уровня марта, что стимулирует рынки.
Сделка обеспечит только краткосрочное облегчение
Тем не менее, этот стимул обеспечит еврозоне только краткосрочное облегчение. Теперь, когда ЕС получил восстановительный фонд, самые большие проблемы блока еще впереди. Экономическое воздействие коронавируса проверило выживание единой валюты так, как это не наблюдалось после рецессии 2008 года. Если европейские лидеры серьезно отнесутся к предотвращению того, чтобы пандемия или любая другая внешняя угроза вновь угрожали европейскому единству, они должны решить экзистенциальные проблемы блока, которые выявил коронавирус.
Это было первое заседание Европейского Совета без присутствия Британии за столом. В декабре торговая сделка между Великобританией и ЕС должна быть завершена, но если этот процесс не удастся, Великобритания выйдет из ЕС без сделки. Этот результат был бы намного хуже для ЕС, поскольку Германия экспортирует 800 000 автомобилей в Великобританию каждый год, что составляет 14 процентов всех автомобилей, которые она производит внутри страны. Немецкий импорт автомобилей будет облагаться 10-процентным налогом в соответствии с правилами Всемирной торговой организации (ВТО).
Brexit остается проблемой
МВФ предполагает, что Ирландия понесет убыток в размере 4% в случае недействительного Brexit. Поэтому дипломаты ЕС должны сосредоточить все свои силы на предотвращении сценария без сделок, если они хотят стимулировать экономический рост.
Коронавирус также увеличил вероятность выхода других стран из ЕС. Daily Express сообщает об одном опросе, который предполагает, что 50 процентов итальянцев поддерживают «Италексит» или выход Италии из ЕС, в то время как 27 процентов итальянцев предпочитают оставаться в блоке. Ранее в этом году президент Европейской комиссии Урсула фон дер Лейен должна была принести извинения за то, как блок относился к Италии в начале пандемии. Маловероятно, что итальянцы забудут об этом, когда дело доходит до опросов, и COVID-19 увеличил вероятность формирования в Италии коалиционного правительства против ЕС в будущем.
Будет ли в будущем больше интеграции в ЕС?
Милтон Фридман и Мартин Фельдштейн предупредили в 1999 году, что еврозона не может добиться успеха без политического союза. Коронавирус может заставить лидеров ЕС осознать, что существует большая потребность в политической интеграции, чтобы предотвратить повторение этой ситуации, но выглядит сомнительным, что все страны согласятся, особенно Польша, которая собирается вступить в свою собственную битву с Брюсселем из-за навязывания свадьбы геев.
Рынки могут праздновать итоги этого заседания Европейского Совета, но технически партия уже закончилась. То, как ЕС будет развиваться сейчас, станет окончательным испытанием его выживания.