Как говорится в пояснительной записке к законопроекту, в настоящее время растёт популярность использования электронных сигарет и кальянов среди детей и молодежи. Документ вводит определения понятий «электронное курительное изделие» и «кальян» и устанавливает ограничения их использования на отдельных территориях, в помещениях и на объектах.
Согласно тексту законопроекта, электронная сигарета – это «электронное устройство, продуцирующее аэрозоль, пар или дым, в том числе путем нагревания жидкости, в целях их вдыхания (за исключением медицинских изделий и лекарственных средств, зарегистрированных в порядке, установленном законодательством Российской Федерации)».
Термин «электронное курительное изделие» охватывает как устройства, продуцирующие аэрозоль или пар путем нагревания жидкости, так и устройства, продуцирующие аэрозоль или дым за счет нагревания табака (непосредственно частей табачного листа).
Кальяном в документе называется «прибор, используемый для вдыхания аэрозоля, пара или дыма, возникающих от тления и (или) нагревания табака, а также продуктов, не содержащих табачного листа, и в котором аэрозоль, пар или дым проходят через сосуд с жидкостью».
Электронные сигареты и кальяны будут подпадать под требования к демонстрации в аудиовизуальных произведениях. Законопроект запрещает продавать устройства несовершеннолетним и вовлекать в процесс использования электронных сигарет.
Наказание за нарушение порядка продажи и потребления электронных сигарет и кальянов будет аналогичным наказанию в отношении обычных сигарет. За употребление в запрещенных полагается штраф в размере от 500 до 1000 руб., при этом за курение на детской площадке – от 2000 до 3000 руб. Наказание за несоблюдение ограничений в сфере торговли для граждан составит от 2000 до 3000 руб., для должностных лиц – от 5000 до 10 000 руб., для юрлиц – от 30 000 до 50 000 руб.
Как считают авторы, принятие закона способно привести к снижению как потребления табака, так и использования электронных сигарет и кальянов, что соответствует задачам государственной программы «Развитие здравоохранения» и поможет достичь целевых индикаторов и показателей программы в части снижения смертности от болезней системы кровообращения, новообразований, туберкулеза, распространенности потребления табака среди взрослого населения.