Найти в Дзене
PARU GROUP
8 подписчиков

Новое в закупках по 44-ФЗ

2
3 мин
Оглавление

Разрешили менять цену и срок исполнения контракта

До конца 2020 года два этих условия можно изменить по соглашению сторон, если исполнять контракт мешает пандемия (ст. 65 98-ФЗ). Чтобы получить отсрочку, поставщик письменно обосновывает задержку. Обоснованием, например, служит решение Правительства РФ, администрации области или города о том, что введен режим повышенной готовности или пандемия признана обстоятельством непреодолимой силы.

Вместе с условиями контракта придется пропорционально изменить размер его обеспечения:

· Если цена контракта уменьшилась, заказчик возвращает часть денег исполнителю.

· Если цена или срок контракта увеличились, исполнителю нужно перевести на счет заказчика недостающую сумму.

· Если исполнитель обеспечивал контракт банковской гарантией, ему придется отозвать старую и получить новую.

Малый бизнес может не обеспечивать контракт и гарантийные обязательства

Это правило также действует до конца 2020 года (ст. 64 98-ФЗ). Заказчик сам решает, требовать обеспечение или нет, если закупка соответствует двум условиям:

· в ней может участвовать малый бизнес/СОНО (то есть по ст. 30 44-ФЗ),

· в ней нет аванса.

Начислять пени будут от цены отдельного этапа контракта

Это условие тоже попало в пул экстренных поправок из 98-ФЗ, но не имеет срока годности — будет действовать и после 2020 года.

Заказчики могут больше купить у единственного поставщика

Заказчики получили право закупать у единственного поставщика товары, работы или услуги:

· для профилактики и предупреждения заражения,

· для ликвидации последствий распространения инфекции.

Купить можно все, что угодно, но заказчик должен обосновать, почему это нужно закупить срочно, без проведения тендера. В будущем причинно-следственную связь между закупкой и пандемией будут проверять.

Адвокат в сфере госзакупок, преподаватель Юлия Межникова поясняет:

«Заказчик вправе организовать закупку медицинских препаратов, техники для оказания помощи пациентам. Обоснованной будет закупка услуг интернет-провайдера или работ по ремонту и обслуживанию компьютеров и копировальной техники, чтобы обеспечить удаленную работу сотрудников. Не будет признана законной закупка ковровых покрытий или цветов для офиса».

ФАС не будет наказывать поставщиков за нарушения из-за пандемии

Бесплатные вебинары по 44-ФЗ, 223-ФЗ

Участие в закупках. Изменения. Ответы экспертов

Посмотреть расписание

ФАС признала коронавирус обстоятельством непреодолимой силы. В своем письме центральный аппарат рекомендует учитывать этот факт при рассмотрении дел о включении в РНП, проверках и в административных делах. Рекомендуем поставщикам собирать любые доказательства того, что именно последствия пандемии не дают исполнить контракт вовремя или надлежащим образом. Тогда получится избежать РНП или штрафа.

ФАС рассматривает жалобы удаленно

С 19 марта и пока по 30 апреля заказчики и поставщики всех федеральных округов, за исключением Москвы и Московской области, смогут дистанционно участвовать в рассмотрении:

· жалоб по закупкам,

· обращений заказчиков о включении участников закупок в РНП,

· проведении проверок.

Организатор заседания пришлет всем участникам ссылку-приглашение. Вот инструкция, как настроить подключение. Если по техническим причинам кто-то из участников не сможет подключиться или будут проблемы со связью, рассмотрение дела перенесут.

Подавать жалобы тоже можно удаленно — на сайте ФАС или портале Госуслуг.

Заказчикам разрешили проводить закупки дистанционно

Есть письмо ФАС, где сказано, что заказчики по 44-ФЗ и 223-ФЗ вправе проводить закупки в обычном рабочем режиме, а ЭТП должны обеспечить условия работы.

Также Правительство РФ опубликовало Постановление от 03.04.2020 № 443, которое дает возможность с 6 по 30 апреля 2020 проводить закупки в нерабочие дни:

· Все этапы закупки, которые измеряли в рабочих днях, до 30 апреля измеряются в календарных. Выходными считаются только суббота и воскресенье.

· Закупочные комиссии работают дистанционно.

· Протоколы можно составлять в электронной форме и размещать в ЕИС подписанными квалифицированной электронной подписью сотрудника, который имеет право действовать от имени заказчика.