Тендер - это конкурентные торги, в ходе которых выбирают поставщиков товаров и услуг.
То есть, это форма заключения договоров, предполагающая предварительный выбор партнера на конкурсной основе. Победитель получает право заключить договор с заказчиком тендера.
Государственные и муниципальные заказчики работают в рамках 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».
Госкорпорации, естественные монополии, организации, осуществляющие регулируемые виды деятельности и т.п. действуют по закону 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц».
Кто может стать участником тендера?
Участником закупок может быть, как физическое, так и юридическое лицо или несколько юридических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, независимо от организационно-правовой формы, формы собственности, места нахождения и места происхождения капитала либо любое физическое лицо или несколько физических лиц, выступающих на стороне одного участника закупки, которые соответствуют требованиям, установленным заказчиком и условиям исполнения договора.
Виды тендера?
Тендеры бывают разных видов, перечислим одни из самых популярных в настоящее время:
1) открытый конкурс (для всех участников) - один из конкурентных способов определения поставщиков или исполнителей, проводимый для осуществления нужд государственных заказчиков. В отличие от закрытого конкурса, принять участие в такой закупке может неограниченный круг лиц (юридические лица, физические лица и индивидуальные предприниматели). Существенным отличием государственного конкурса от электронного аукциона является выявление победителя, предложившего лучшие условия исполнения положений контракта на основе критериев, указанных в конкурсной документации
2) Запрос котировок - это способ размещения государственного или муниципального заказа, при котором информация в объявленном тендере о потребностях в товарах или услугах государственного, или муниципального заказчика сообщается неограниченному кругу потенциальных поставщиков путем размещения извещения о проведении закупки на официальном портале.
3) Электронные тендеры и аукционы – суть электронного тендера заключаются в том, что все участники тендера находятся в абсолютно равных условиях; подать заявку на участие и наблюдать за всеми событиями можно, не отрываясь от экрана компьютера, прямо из своего офиса; возможность быстро найти тендер, который полностью соответствует местоположению и виду деятельности вашей компании;
4) Закупка у единственного поставщика – это механизм закупочной деятельности, при котором заказчик приглашает к исполнению контракта только одного исполнителя, минуя конкурсные процедуры и не привлекая к участию иных претендентов. При этом подрядчиком может быть как юридическое, так и физическое лицо.
Что необходимо для того, чтобы принять участие в тендере?
1) Необходимо получить Электронную цифровую подпись в лицензированном удостоверяющем центре. (список находится на сайте Минкомсвязи).
2) Зарегистрироваться на сайте Единой информационной системы в сфере закупок и на электронных торговых площадках.
3) Осуществить Поиск тендеров для участия.
Какую электронную торговую площадку выбрать?
1. Если вы хотите получить государственный заказ, то необходимо зарегистрироваться в ЕИС и тогда вы автоматически получите аккредитацию на восьми площадках для госзакупок («Сбербанк-АСТ», «ЕЭТП», «АГЗ РТ и т.д.).
2. Если вы хотите стать поставщиком крупных коммерческих заказчиков (АО «Газпром», Роснано, ОАО «МТС» и т.д.), то следует выбирать площадки, где проходят данные торги (это, например, B2B-Center, «Фабрикант», «ТЗС Электра», «Аукционный Конкурсный Дом» и др.).
Так же для успешных торгов необходимо изучить основные нормативно-правовые документы о закупочной деятельности:
- Закон «О защите конкуренции» — Федеральный закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции»
- Закон «Об электронной подписи» — Федеральный закон от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи»
- Закон «О размещении заказов» — Федеральный закон от 21.07.2005 № 94-ФЗ «О размещении заказов на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд»
- Закон «О контрактной системе» — Федеральный закон от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд»
- Закон № 223-ФЗ — Федеральный закон от 18.07.2011 № 223-ФЗ «О закупках товаров, работ, услуг отдельными видами юридических лиц»
- Закон «Об организованных торгах» — Федеральный закон от 21.11.2011 № 325-ФЗ «Об организованных торгах»
- Постановление Правительства РФ № 932 — Постановление Правительства РФ от 17.09.2012 № 932 «Об утверждении Правил формирования плана закупки товаров (работ, услуг) и требований к форме такого плана»
- Постановление Правительства РФ № 616 — Постановление Правительства РФ от 21.06.2012 № 616 «Об утверждении перечня товаров, работ и услуг, закупка которых осуществляется в электронной форме»