9 Июля 2020 Года. Мир столкнулся с беспрецедентной угрозой со стороны КОВИДА-19. Это был глобальный кризис здравоохранения, не похожий ни на один в новейшей истории, — кризис, который распространил человеческие страдания и дестабилизировал мировую экономику.
В разгар возникающей неопределенности открывается окно надежды и возможностей: возможность для стран сформировать экономику 21-го века таким образом, чтобы она была более зеленой, чистой, здоровой и более устойчивой. Другими словами, шанс выздороветь лучше.
По мере развертывания своих экономических пакетов финансовой поддержки правительства получают огромную возможность сделать эти планы как можно более экологичными и устойчивыми. Это включает в себя как меры по активизации климатических действий по сокращению выбросов, так и меры по повышению устойчивости к последствиям изменения климата. Оба типа мер открывают возможность для надежных, долгосрочных инвестиций, выходящих за рамки сиюминутных соображений, которые могут пополнить экономику, создать рабочие места и повысить благосостояние людей во всем мире.
Именно по этой причине заявление Глобальной комиссии по адаптации, направленное на то, чтобы вдохновить политических лидеров всего мира на создание устойчивого к изменению климата будущего, имеет столь важное значение.
Пандемия КОВИД-19 трагически обнажила риски, с которыми сталкивается человечество, и то, насколько мы не готовы реагировать.
От этого страдают здоровье, благосостояние и средства к существованию людей. Эти угрозы умножаются растущими последствиями климатического кризиса — все более сильными штормами, засухами, волнами жары, продовольственными кризисами и болезнями, — которые не прекращаются. Уязвимые группы населения страдают сильнее всего: пандемия может привести к тому, что к концу этого года еще 100 миллионов человек окажутся в крайней нищете.
По мере того, как мир реагирует, он должен строиться лучше. Мы можем вернуться к старому образу жизни или встать на новый путь, который сделает человеческое общество более устойчивым, более справедливым, здоровым и сильным. Эти цели взаимосвязаны, и инвестиции в восстановление должны решать многочисленные проблемы. Мы должны воспользоваться этой возможностью, чтобы изменить то, как мы понимаем, планируем, финансируем и реагируем на риски. Мы должны интегрировать устойчивость к изменению климата в решения на всех уровнях государственного управления и бизнеса, общин и домашних хозяйств, уделяя особое внимание устойчивости в инфраструктурных и финансовых решениях. Инновационные инвестиции в научные исследования и разработки и финансирование могут помочь странам найти новые решения как для пандемии, так и для климатических кризисов. Поскольку КОВИД-19 является зоонозным заболеванием, мы должны противостоять ему и аналогичным угрозам, защищая основное право человека на безопасную и здоровую окружающую среду.
У нас есть возможность действовать уже сейчас, но времени мало. Правительства во всем мире только в этом году инвестируют более 10 трлн долл.в помощь кризисным ситуациям, после чего накопленный долг может снизить способность правительств удовлетворять неотложные потребности. Однако на сегодняшний день большинство пакетов стимулирующих мер недостаточно учитывают устойчивость климата в своих планах восстановления. Это должно измениться.
Инвестирование в устойчивость климата - это разумная экономика. Согласно ведущему докладу Глобальной комиссии по адаптации Adapt Now, инвестиции в адаптацию неизменно приносят высокую отдачу, причем соотношение выгод и затрат колеблется от 2:1 до 10:1. Мы должны инвестировать в экономическую деятельность, которая создаст рабочие места, защитит сообщества и природные экосистемы и будет прочной перед лицом нашего меняющегося мира. Адаптация часто создает больше рабочих мест на один потраченный доллар, чем более традиционные инвестиции, с превосходящими местными выгодами.
Мы должны действовать сейчас, а не ждать следующего кризиса. Инвестировать в устойчивость климата лучше и дешевле, чем ждать, пока не произойдет катастрофа. Ранняя готовность и профилактика спасают жизни. В долгосрочной перспективе инклюзивная, устойчивая и справедливая экономика становится более устойчивой.
Настало время для глобальной солидарности. Как недавно сказал генеральный секретарь ООН Антониу Гутерриш , солидарность-это не только моральный императив, она отвечает интересам каждого. Демонстрация глобальной солидарности с беднейшими и наиболее уязвимыми слоями населения мира может предотвратить большее число смертей от COVID-19, уменьшить долгосрочные последствия для средств к существованию и экономики, решить основополагающие проблемы в области прав человека и снизить риски, связанные с климатическим кризисом и будущими потрясениями. Обязательства по ответному призыву ООН увеличиваются, но все еще недостаточны. Поддержка была направлена в большей степени на более крупные экономики чем в те места, где бедность в результате пандемии возрастет больше всего. Некоторые страны, возможно, достигают предела своих национальных возможностей, даже если они переориентируют свои бюджеты в ответ на чрезвычайную ситуацию. Для того чтобы уязвимые страны могли успешно восстановиться и продвинуться вперед, им потребуется срочный доступ к финансовой поддержке и будущему облегчению бремени задолженности со стороны правительств, многосторонних
банки развития и доноры, в том числе в рамках Рамочной конвенции ООН об изменении климата.
Глобальная комиссия по адаптации призывает мировых лидеров включить устойчивость к изменению климата в процесс экономического восстановления
Упаковка. Мировые лидеры должны привести политику в соответствие с долгосрочными климатическими целями, создать глобальные партнерства и мобилизовать поддержку частного сектора для повышения устойчивости к изменению климата.
Мы призываем к ускоренному прогрессу в семи областях: адаптация на местном уровне, устойчивость городов, водные ресурсы
Управление, системы социальной защиты, продовольственная безопасность, природные решения и предотвращение стихийных бедствий. Эти рекомендации согласуются и поддерживают согласованные на международном уровне рамочные программы, включая повестку дня в Области Устойчивого Развития на период до 2030 года, Парижское соглашение об изменении климата и Сендайскую рамочную программу по уменьшению опасности бедствий, уделяя при этом приоритетное внимание справедливому и устойчивому восстановлению.
Локально Светодиодная Адаптация. Уязвимые группы населения должны иметь право голоса и играть определенную роль в формировании процесса восстановления в каждом кейсекторе и системе. Ответные меры должны быть направлены на устранение лежащего в основе неравенства в обществе и предоставление возможностей местным субъектам, находящимся на переднем крае борьбы с изменением климата, включая маргинализированные общины, коренные народы, женщин и девочек и молодежь. Эта комиссия в своем флагманском докладе и треки действий, неоднократно подчеркивавшие важность местных действий. Местное планирование и деятельность, а также инвестиции в существующий социальный капитал общин могут помочь обеспечить обмен наилучшей информацией, предоставление ресурсов и проведение наилучшей политики.
Устойчивость Городов. Города находятся на переднем крае нынешнего кризиса здравоохранения и многих климатических потрясений. Тем не менее более 1 миллиарда человек живут в трущобах или неформальных поселениях, практически не имея доступа к основным услугам. Повышение устойчивости основных услуг в городах имеет решающее значение и может быть достигнуто путем стратегического сдвига в сторону устойчивого к кризисам и справедливого городского развития. Готовые к использованию лопаты климатически разумные проекты включают в себя защищенное от штормов Доступное жилье, основанные на природе решения, такие как зеленые крыши, а также инклюзивные и устойчивые системы санитарии, которые могут быть реализованы даже в самых бедных общинах.
Управление водными ресурсами. Устойчивый доступ к пресной воде имеет основополагающее значение для здоровья и санитарии, а также для экономической производительности. Тем не менее 3 миллиарда человек, 40 процентов населения мира, не имеют доступа к основным средствам для мытья рук в своих домах, а 4,2 миллиарда человек отсутствие безопасной санитарии. Связанные с климатом наводнения и засухи приведут к тому, что пострадают еще миллионы людей. Решения часто бывают недорогими и высокодоходными. Улучшение водоснабжения, санитарии и гигиены обходится примерно в 0,29 доллара на человека в день. Инвестиции в водные ресурсы, такие как борьба с наводнениями и засухами и борьба с загрязнением окружающей среды, имеют соотношение выгод и затрат до 6:1.
Шок-Реагирующие Системы Социальной Защиты. Эта пандемия выявила недостатки в способности стран предоставлять крайне необходимые ресурсы уязвимым общинам. Системы социальной защиты помогли поднять 36 процентов бедных в мире однако в странах с низким уровнем дохода только 1 из 5 беднейших людей охвачен этим процессом. Страны могут расширить сети социальной защиты, чтобы охватить большее число бенефициаров и обеспечить большую поддержку в ответ на климатические или медицинские потрясения. Программы общественных работ могут обеспечить рабочие места, которые также повышают устойчивость, например, в области восстановления ландшафта и коммунальной водной инфраструктуры. Программы экономической интеграции, которые, как широко доказано, помогают крайне бедным домашним хозяйствам получить устойчивые средства к существованию, также демонстрируют значительные перспективы устойчивого восстановления экономики.
Продовольственная безопасность. Кризис КОВИД-19 выявил хрупкость наших продовольственных и сельскохозяйственных систем, что привело к ограничению доступности и доступа к питательным продуктам питания. 500 миллионов мелких фермерских хозяйствв развивающихся странах особенно подвержены риску, в том числе в Африке и Южной Азии, многие из которых также сталкиваются с разрушительными стаями саранчи, связанными с изменением климата. Мы нуждаемся в срочных мерах по укреплению продовольственной безопасности, улучшению политики продовольственных резервов, снижению рисков для здоровья работников сельского хозяйства и пищевой промышленности и защите трудовых мигрантов. Инвестиции в цифровые консультационные услуги, основанные на климате, могут помочь фермерам идентифицировать угрозы и получить доступ к страхованию и финансированию на основе погодных условий. В долгосрочной перспективе нам необходимо создать устойчивые и устойчивые продовольственные системы, которые включают целый ряд научно обоснованных мероприятий, таких как агроэкологические подходы, и которые опираются на международное сотрудничество для финансирования ориентированных на фермеров исследований и разработок для решения глобальных проблем, таких как засуха, наводнения, жара и засоление.
Природные решения (NBS). Естественные решения, обеспеченные здоровыми экосистемами и зеленой инфраструктурой, могут принести огромные экономические выгоды и повысить устойчивость. По сравнению с традиционной инфраструктурой, они обеспечивают больше рабочих мест на доллар, более высокую экономическую отдачу, быстрее внедряются и более устойчивы в долгосрочной перспективе. Неповрежденные экосистемы также могут ограничивать распространение зоонозных заболеваний. Защита и восстановление мангровых лесов во всем мире, при затратах менее 100 миллиардов долларов, может принести 1 триллион долларов чистых выгод к 2030 году. Инвестиции NBS также сокращают выбросы углекислого газа, повышают устойчивость к стихийным бедствиям, улучшают продовольственную безопасность, уменьшают потерю биоразнообразия и приносят пользу здоровью людей и экосистем.
Предупреждение бедствий. COVID-19 продемонстрировал необходимость расширения инвестиций и доступа к цифровым технологиям, механизмам финансирования и решениям по наращиванию потенциала, чтобы лучше управлять рисками и избегать ущерба для построения устойчивых обществ. Например, финансирование, основанное на прогнозах, может спасти жизни, уменьшить ущерб и ускорить восстановление. Расходы в размере 800 млн. долл.США на системы раннего предупреждения в развивающихся странах позволят избежать потерь в размере от 3 до 16 млрд. долл. США в год. Чтобы охватить наиболее уязвимых,эти усилия должны сочетаться с инвестициями в способность общин “последней мили” действовать.
Глобальная комиссия по адаптации стремится ускорить действия и вдохновить политическое руководство на создание устойчивого к изменению климата будущего. Он возглавляется Пан Ги Муном, Биллом Гейтсом и Кристалиной Георгиевой и включает в себя 35 Комиссаров и 23 страны созыва. По мере того как глобальные системы восстанавливаются после пандемии, Глобальная комиссия по адаптации и ее партнеры работают над продвижением действий в этих областях. Комиссия представит доклад о ходе работы на саммите по адаптации к изменению климата в Нидерландах в январе 2021 года. Эти рекомендации будут вынесены на КС-26 В Глазго и должны стать приоритетными в предстоящие годы.
Подписывайтесь на наш канал, что бы ничего не пропускать. Обязательно ставьте лайки, делитесь статьями. Нам будет очень приятно.