Неосторожность при курении часто становится причиной пожара. Именно поэтому действующим законодательством предусматриваются меры, с помощью которых удается избежать возникновения возгораний от незатушенных окурков, брошенных в непредназначенных для курения местах. Одна из таких мер — организация курения в специальных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях и оборудование их в соответствии с требованиями, определенными законодательством РФ.
Об этом мы расскажем в нашей статье.
Начнём изучение вопроса с рассмотрения положений Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 сентября 2020 года № 1479 «Об утверждении Правил противопожарного режима» (далее - Правила), пунктом 11 которых запрещается курение:
- на территории и в помещении складов и баз, хлебоприемных пунктов, злаковых массивов и сенокосных угодий;
- объектов здравоохранения, образования, транспорта, торговли, добычи, переработки и хранения легковоспламеняющихся и горючих жидкостей и горючих газов;
- объектов производства всех видов взрывчатых веществ, взрывопожароопасных и пожароопасных участков.
Руководитель организации обеспечивает размещение на указанных территориях знаков пожарной безопасности «Курение и пользование открытым огнем запрещено» (рис. 1).
Рисунок 1. Знак пожарной безопасности «Курение табака и пользование открытым огнем запрещено»
Курение на перечисленных объектах может осуществляться только в местах, специально отведённых для курения табака в соответствии с законодательством, которые должны быть обозначены знаками «Место для курения» (рис. 2).
Также в свете рассматриваемого вопроса нас интересует часть 2 статьи 12 Федерального закона от 23.02.2013 №15-ФЗ «Об охране здоровья граждан от воздействия окружающего табачного дыма и последствий потребления табака» (далее — №15-ФЗ), в которой перечислены места, где допускается курение табака, а именно:
1) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы на судах, находящихся в дальнем плавании, при оказании услуг по перевозкам пассажиров;
2) в специально выделенных местах на открытом воздухе или в изолированных помещениях общего пользования многоквартирных домов, которые оборудованы системами вентиляции.
3) в специально выделенных изолированных помещениях, которые оборудованы системами вентиляции и организованы в аэропортах в зонах, предназначенных для нахождения зарегистрированных на рейс пассажиров после проведения предполетного досмотра, и зонах, предназначенных для пассажиров, следующих транзитом, таким образом, чтобы была исключена возможность наблюдения за курением табака, потреблением никотинсодержащей продукции или использованием кальянов из других помещений.
Итак, если в коллективе есть работники, которые никак не могут избавиться от привычки к курению, собственник имущества или иное лицо, уполномоченное на то собственником имущества, может принять решение о выделении и надлежащем оборудовании мест, в которых допускается курение табака.
Встаёт вопрос, а каким же образом должны быть оборудованы места для курения?
Ответ на него можно найти в совместном приказе Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ и Министерства здравоохранения РФ от 28 ноября 2014 года № 756/пр/786н «О требованиях к выделению и оснащению специальных мест на открытом воздухе для курения табака, к выделению и оборудованию изолированных помещений для курения табака» (далее – Приказ), а именно:
Специальные места на открытом воздухе для курения табака оснащаются:
а) знаком «Место для курения»;
б) пепельницами;
в) искусственным освещением (в тёмное время суток).
Согласно требованиям, оборудование изолированных помещений для курения табака должно включать:
а) дверь или аналогичное устройство, препятствующее проникновению загрязненного воздуха в смежные помещения, с внешней стороны которой размещен знак «Место для курения»;
б) пепельницы;
в) искусственное освещение;
г) огнетушитель;
д) приточно-вытяжную систему вентиляции с механическим побуждением, обеспечивающую ассимиляцию загрязнений, выделяемых в процессе потребления табачных изделий, а также препятствующую проникновению загрязнённого воздуха в смежные помещения.
Как видите в Правилах указан знак «Место курения», а в Приказе «Место для курения». Здесь, по нашему мнению, именно в Приказе допущена ошибка. Знак, указанный на рисунке № 2 в соответствии с ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний» называется «Место курения» и иных знаков, разрешающих курение данным стандартом не предусмотрено.
Узнать, как подготовить приказ об обеспечении пожарной безопасности можно здесь.