Проблема системная и отнюдь не российская. Чиновник, если ему больше 35 лет, по любому будет воровать, какой бы он честный не был вначале своей карьеры, и в любой стране мира, так как нет больше в этом мире альтруистов и религиозных аскетов. И почему он должен жить хуже чем показывают по телевизору? Почему его семья должна во всем себе отказывать и выживать на зарплату, когда к нему приходят каждый день миллионеры решать вопросы?
А здоровье? Представьте себе руководителя на гос.службе, которому уже за 50, он добился карьерных высот, но здоровье уже не то. В какую сумму оценить потерянное здоровье? Возможно вы оцените чужое здоровье в пенсию 30тр в месяц и будете считать себя благодетелем. Но, нормальный человек оценить минимум в миллиард долларов. И будет честно воровать, раз такая возможность у него есть, что бы жить в старости на Лазурном берегу в благоприятном для здоровья климате, и лечиться в лучших клиниках мира у самых опытных медицинских светил, а детям и жене хороший бизнес купить, что бы и память о себе хорошую оставить и внуков не обделить. И что бы потом совесть не мучила, что не обеспечил свою семью достойным уровнем жизни. Представьте себя в такой ситуации, у вас такой выбор: или выйти на пенсию инвалидом, который еле ходит с женой, которая превратилась в сварливую старуху, так как вы экономили на всем и на себе и на жене и на детях, или вы берете, то, что ваше по праву - то, что вам должны, и вкладываете в достойную жизнь: в молодость своей жены, в образование детей, в собственное здоровье, что бы не быть никому обузой на старости лет. Что бы быть настоящим главой и патриархом своей большой семьи, что бы вас уважали и ценили ваше слово.
Проблему можно решить только ограничив возраст чиновников - на государственной службе можно находится до 35 лет, пока молод, силен, здоров и особых проблем нет, максимум, решением президента, до 40 лет, для уровня министров и губернаторов, с ограничением срока пребывания на высших должностях не более 5 лет. И, разумеется, никакой пенсии. Пенсию надо зарабатывать на нормальной работе или в бизнесе, а не за гос.счет. Ну и конечно убрать 90% всех запретительно - разрешительных полномочий и дать людям свободу там, где их свобода не будет угрожать жизни других людей.
Сокращать чиновников - популизм, так как всегда будет масса вопросов, которые надо решать государству, а главное нести ответственность. Для этого и нужны руководители на гос. службе, что бы было с кого спросить. Самоустранение государства приводит к печальным последствиям. Вот с кого вы сейчас спросите за тех же обманутых дольщиков? А миллионы гектар сгоревшего леса на миллиарды долларов? И таких проблем масса.
Молодые чиновники и ответственность не будут бояться брать на себя, и энергии у них побольше. Молодой руководитель может себе позволить жить в кабинете и летать в командировки на крайний север, ради амбиций и желания творить и созидать этот мир. Но, главное, за 10 - 15 лет на гос. службе, можно набраться опыта, присмотреться как работает бизнес. И если не украл, и честно выполнял свой долг, то таким можно и кредит без опаски давать на собственный бизнес, после отставки. Если есть претензии или сомнения в человеке, то и кредит он не получит, пусть идет работать куда возьмут, При этом зарплаты чиновникам поднимать не надо, они должны получать среднею по стране зп или чуть ниже. Для молодого человека главное не деньги, а накопить опыт и знания. Работа в гос. сфере лучше любого университета.
А вот, если неожиданно разбогатела жена или близкий родственник, во время работы чиновником, то проверка по полной программе, и даже если ничего не нашли, все равно в отставку, пусть богатая жена содержит. Если у жены собственный бизнес, разве можно найти управляющего лучше, чем собственный муж.
В гос.службе, включая армию и силовиков и руководителей бюджетной сферы, у нас сейчас не менее 5 млн.чел. Я не считаю врачей и учителей, которые непосредственно лечат и учат, они могут работать до пенсии и их зарплаты и пенсии должны быть высокими. А вот из остального чиновничества можно создать отличный кадровый резерв для развития малого предпринимательства. И отношения у чиновников к бизнесу будет совсем иное, если они будут на 100% уверены, что после отставки им придется заниматься собственным малым бизнесом.