Тем, кто собирается оформить второй паспорт, важно знать не только о его преимуществах, но и о его недостатках. Помимо свободного перемещения по миру, оптимизации налогов, «запасного аэродрома» и доходов с инвестированной недвижимости, у второго гражданства есть и подводные камни.
Как правило, затрагивают они определенные гражданские и политические обязательства. К чему нужно быть готовым при подаче заявления на второй паспорт, объясняют эксперты компании Migronis.
Служба в армии
Получив второй паспорт, вы обязаны соблюдать законы страны, которая вам его выдала. В частности, государство может обязать вас пройти военную службу. И здесь нужно знать, какая система армейского призыва действует в выбранной стране.
Каждая страна использует свою систему укомплектования вооруженными силами, но по большей части они относятся к одной из 4 категорий.
- Страна без постоянной армии, действует служба по контракту (Монако, Коста-Рика, Вануату, Доминика).
- Нет обязательной военной службы (Мальта, Сент-Китс и Невис, Антигуа и Барбуда, Австралия, Канада, большинство стран ЕС).
- Гибридная система – граждане могут отказаться от призыва или оформить отсрочку для получения образования (США, Таиланд).
- Обязательная служба в армии без отправки на военные действия. В некоторых странах допускается так называемая гражданская служба, например, патрулирование улиц (Дания, Эстония, Кипр, Австрия, Мексика, Парагвай).
Обязанность идти на военную службу может привести к довольно неприятным последствиям. Например, у вас на руках есть паспорт США и страны с обязательным военным призывом. Если вы добровольно идете в армию и становитесь офицером вооруженных сил второй страны, американское правительство вправе лишь вас гражданства.
Долгий процесс натурализации
Если вы выбрали получение второго гражданства по натурализации, будь готовы к тому, что ждать паспорта придется долго. Первым шагом станет получение ВНЖ или ПМЖ. С этими статусами нужно прожить в выбранной стране определенный срок. Например, в Португалии и США – 5 лет, на Кипре – 7 лет, в Австрии – 10 лет.
При самостоятельном получении гражданства по натурализации не исключена длительная бюрократическая волокита. Придется собрать немалое количество бумаг и дождаться решения местных властей. К примеру, так выглядит список документов на Кипре:
- копия и оригинал свидетельства о рождении;
- копия и оригинал свидетельства о браке;
- копия и оригинал свидетельства о разводе;
- оригинал справки из полиции об отсутствии судимостей и штрафов;
- загранпаспорт с отметками обо всех пересечениях границ за 7 лет;
- оригинал и копия ВНЖ Кипра;
- регистрационная книжка иностранца с пропиской;
- две публикации в местной газете о намерении получить гражданство;
- две фотографии на паспорт с печатью главы общины – места проживания.
Сроки рассмотрения заявления определяются в индивидуальном порядке. В среднем на это уходит 1–2 года. При этом ни один заявитель не застрахован от отказа в получении паспорта.
Ограничения в сфере госслужбы
В некоторых странах обладатели второго паспорта не могут становиться кандидатами на выборах в правительственные структуры. Например, в США обладателя второго гражданства не допустят к должностям, которые связаны с государственной тайной.
В ряде стран можно строить политическую карьеру, но опять же – готовьтесь к ограничениям. Чаще всего они связаны со сроками занимаемой должности. Так, в Антигуа и Барбуда иностранец, который собирается стать послом по особым поручениям, почетным консулом или специальным послом, назначается на должность не более, чем на 2 года. Впрочем, если дипломат показывает высокое качество работы, срок службы могут продлить.
Подобные ограничения вполне обоснованы. Власти попросту беспокоятся, что чиновники-иностранцы могут использовать правительственные должности для личных интересов. Кроме того, большое количество иностранцев в правительстве может существенно нарушить его структуру.
Двойное налогообложение и прочие налоговые тонкости
Иностранец, который собирается платить налоги в стране второго гражданства, должен получить статус налогового резидента. И здесь можно столкнуться с необходимостью платить обеим странам одновременно. Например, если один из ваших паспортов принадлежит США или вы являетесь обладателем грин-карты, вы будете подавать декларацию о подоходном налоге в американскую налоговую.
Но если вы – физлицо, и не собираетесь становиться налоговым резидентом? Что ж, здесь вас также могут поджидать налоговые проблемы. Так, в Испании действует Impuesto sobre la Renta de No Residentes, подоходный налог с нерезидента. Несмотря на то что в его названии есть слово «аренда», платить его необходимо даже при отсутствии дохода с аренды – исключительно по факту владения недвижимостью. При этом налог получится весьма весомым: 24 % для объекта стоимостью до €600.000, 45 % – для объекта с ценником €600.000 и выше.
Если гражданство РФ является вашим первым и основным, при выборе страны для оформления второго паспорта нужно будет уточнить, с какой страной Россия подписала соглашения об избежании двойного налогообложения.
Открытые данные. Иногда
Для тех, кому важна конфиденциальность, важно тщательно подходить к выбору страны для второго гражданства. Дело в том, что некоторые страны публикуют данные о новых владельцах паспортов в открытом доступе.
Например, такая практика распространена на Мальте. Здесь местное правительство время от времени размещает списки инвесторов на официальном сайте.
Критика инвестиционных паспортов и лишение гражданства
У инвестиционного гражданства немало преимуществ. В том числе и для экономики стран, которые их предоставляют. Согласно докладу Европарламента, самые популярные среди инвесторов программы Мальты, Кипра и Португалии с 2008 по 2018 годы пополнили бюджеты этих государств более чем на €9.000.000.000. И тем не менее, в Еврокомиссия ЕС время от времени выступает с критикой «золотых паспортов».
Объектом критики, как правило, становятся условия проверки кандидатов на получение гражданства. В одном из докладов еврокомиссары напрямую заявляют, что в инвестиционных программах некоторых стран, в частности, Мальты и Кипра, есть немало так называемых «серых зон». Исследование комиссии показало, что власти этих стран могут выдавать паспорта даже тем инвесторам, которые не прошли проверку на благонадежность (Due Diligence). Еще одна проблема заключается в том, что страны – члены ЕС не информируют друг друга об отклоненных заявителях – даже о тех, кто представляет угрозу для национальной безопасности.
Давление со стороны Европарламента порой приводит к тому, что инвесторов лишают выданных паспортов. В 2019 году подобное произошло на Кипре, где приобретенного гражданства лишились 26 человек.
Риск изменения законодательства
Военный конфликт, политический или экономический кризис – от таких потрясений не застрахована практически ни одна страна. Если вы являетесь гражданином двух государств, которые объявили друг другу войну, придется выбирать, какой паспорт вам дороже. В условиях чрезвычайной ситуации местное правительство может принять законы, которые опять же могут вынудить обладателя нескольких паспортов отказаться от одного из них.
Приведенные выше недостатки – вполне реальные риски второго гражданства. Конечно, мы никого не хотим напугать подобными вариантами – лишь предостерегаем. Выбор инвестиционного паспорта является крайне ответственным шагом, поэтому учитывать нужно все нюансы.
Впрочем, самому ломать голову над тем, какой стране отдать предпочтение и не обернется ли выбор против вас, не придется. Квалифицированные специалисты, которые помогают инвесторам оформить второе гражданство, досконально знают обо всех подводных камнях. На начальном этапе от вас требуется лишь озвучить цель получения паспорта. В ответ профессиональные юристы подберут оптимальные варианты, представят полную картину по их преимуществам и недостаткам и помогут прийти к оптимальному и безопасному для инвестора решению.
Понравилась статья? Делитесь с друзьями, ставьте лайк, подписывайтесь на наш канал «Мигронис» и не забудьте высказать своё мнение в комментариях
