Госдума упростила и узаконила участие граждан в решениях по муниципальным бюджетам
Похоже, теперь ворчать на неустройство рядом с домом станет чуть сложнее. Во всяком случае, у оптимистов появилось ещё одно и очень законное основание сразу же и ответить: «Не нравится? Исправь!».
И сослаться на изменения в 131 Федеральном Законе «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», которые вот как раз только что приняла Госдума.
Речь в этих изменениях идёт об инициативном бюджетировании.
Не новость
В Ленинградской области сам термин «инициативное бюджетирование» - вовсе не нов. Ещё в прошлом, 2019 году, в регионе начал работать «Проектный центр инициативного бюджетирования», а концепция всей работы согласуется с областным же законом «О старостах».
И конкретные примеры воплощённых инициативных проектов хорошо известны: только, к примеру, на реализацию инициатив жителей Пашского сельского поселения за 2019 и 2020 годы Ленинградская область выделила более 7 миллионов рублей.
То есть, опыт у Ленобласти есть – и очень даже положительный, а Госдума его теперь закрепила и распространила. Хотя, справедливости ради отметим, что такой опыт есть не только у 47 региона.
Две большие разницы
Кстати, как напомнил читателям Оnline47 Олег Иванов, Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области, сам термин появился в стране ещё в 2007 году, и с тех пор в целом ряде регионов идея и прижилась, и укрепилась.
Причём, по словам Олега Иванова, активность применения этого инструмента реализации инициативы на местах, по его наблюдениям, никак не связана с тем, насколько у региона богат или скуден бюджет.
Здесь играет роль прежде всего то, насколько хорошо местные власти умеют разговаривать с людьми и доносить информацию:
«Там власть просто объяснила выгоду», - объясняет Олег Иванов успех инициативного бюджетирования в некоторых - не во всех -регионах.
И ещё актуальная деталь: теперь, согласно утверждённым Думой поправкам в 131 ФЗ, не нужно быть и старостой, чтобы твою инициативу услышали и – вполне может быть – включили в муниципальный бюджет.
Не меньше 10-ти
Понятно, что закон о бюджете принимают законодатели, и вообще-то это технически сложная работа, которая требует квалификации и понимания устройства бюджетного процесса.
Не случайно же Ленобласть, как ещё 9 регионов России, уже и в этом году направляла своего представителя на повышение квалификации по инициативному бюджетированию в НИФИ Минфина России.
Но вот совершенно точно: сами жители любого муниципального образования вполне могут рассказать всем специалистам, что именно там, где они живут, нужно исправить в первую очередь.
И теперь у них есть право, по сути, законодательной инициативы.
И, как сформулировал Олег Иванов, Исполнительный директор Совета муниципальных образований Московской области
«Это – очень перспективная новелла».
А зачем тогда депутаты?!
Впрочем. как ни странно, но и у этого, казалось бы, предельно демократичного решения, тут же нашлись критики.
«Мы часто забываем, что МСУ – муниципальное самоуправление – это не институт гражданской власти - это институт гражданского общества», - разъясняет Олег Иванов. - Да, люди часто думают, что от них ничего не зависит. Это не так – зависит».
И теперь для всей страны чётко прописаны механизмы влияния.
Причём, ГД РФ на официальной странице в Instagram даже постаралась как можно проще разъяснить механизм.
Возможность в деталях
Что должно быть в инициативном проекте
Проект есть – что дальше
Как долго проект будет рассматриваться
Почему могут отказать
Кто заплатит
Уже сделано
К слову: в Ленинградской области уже есть свежереализованные инициативы жителей - в 2020 году! Вот только несколько примеров:
Обустройство колодцев в Лужском районе
Дорога в селе Никольское Большеколпанского сельского поселения теперь асфальтированная
Крупнейшее воинское захоронение Сланцевского района преобразилось благодаря инициативному бюджетированию.
В поселке Шапки Тосненского района завершено строительство пожарного водоема
В деревне Марино Сланцевского района за май отремонтированы два участка дорог общей площадью 600 кв метров.
Подробный список и визуальное подтверждение - смотрите на сайте Комитета по местному самоуправлению, межнациональным и межконфессиональным отношениям Ленинградской области.
Получается - можно. Нужно только захотеть изменить жизнь к лучшему, и при этом не считать, что это должен делать кто-то другой и совсем без вас.