Простой и очевидный ответ на вопрос, вынесенный в заголовок, — акционерам. Однако есть нюансы. В СССР Сбербанк, чья история берет начало еще во времена Российской империи, был государственным как и все другие кредитные учреждения. Точнее, сначала было название «Сберегательные кассы» и лишь на излете Советского Союза появилось наименование «Сбербанк». Парадокс Центробанка В Российской Федерации Сбербанк был акционирован и принадлежал Центральному банку Российской Федерации, 50% плюс одна акция. То есть, Сбербанк был государственным? Нет, не был. Банк России сам не является госбанком, у него особый публично-правовой статус, определяемый статьей 75 Конституции РФ. Банк России — это независимая компания, которая подотчетна парламенту РФ, неподконтрольна правительству РФ и обязана выполнять только указания Международного валютного фонда. Таким образом, Банк России, будучи регулятором и надзорным органом, является одновременно и акционером поднадзорной компании. На эту странность контроля ЦБ