Издание, которое осматривается:
Беларусь и Россия: организационно-правовые основы интеграции (1996-2001 гг.) / Л. П. Козик, М. В. Мясникович, А. М. Абрамович и др. Минск: пламя, 2001. - 335 С.
Чего только не найдешь в завалах макулатуры, которую дети тянут в школу! Здесь и многотомные сборы сейчас никому не интересных писателей, романы Маргарет Митчелл и Колин Маккалов...
Иногда попадается и чтиво на злобу дня, как издание о Союзном государстве Беларуси и России, вышедшем к нему пятилетию, в самом начале XXI века.
Коллектив авторов, среди которых значился и Михаил Мясникович, рассказывал о том, что "...наши народы, наперекор всем препятствиям и перепонам, снова объединились” Именно в таком сочетании: “снова” и “объединились”.
Представляли ли люди, вложившие ту книгу, во что через 18 лет превратится Союзное государство, на которое возлагалось столько надежд, приправленных ностальгией по только что исчезнувшей империи?
"Мы-не идеалисты. Мы-прагматики. Нам совершенно ясно, что другие страны присоединятся к нам только в том случае, если Союзное государство станет своего рода моделью для подражания, будет сильной и притягательной, если мы обеспечим своим гражданам мирную и достойную жизнь, благополучие и процветание”.
Сегодня мы знаем, что "моделью для подражания" Союзное государство так и не сделалось, превратившись в объединение с непонятной простым людям целью, существование которой наполнено непрерывным рядом экономических столкновений и политических недоразумений.
Когда же все начиналось в 1996 году, жители Беларуси и России имели в памяти образ СССР.
Им не нужно было объяснять, что такое “Союз”.
Они понимали, что работа крупных предприятий будет невозможной в разорванном экономическом пространстве. И в Минске, и в Москве люди смотрели по телевизору программу"Время".
Теперь же возникло целое поколение граждан Республики Беларусь, необремененное ни общим советским прошлым, ни воспоминаниями о нехватке элементарных вещей первой необходимости, которое не смотрит телевидение и для которого”независимость" – это уже не просто декларация.
К тому же им никогда не объясняли, "на хрена нам такой союз?”
Будто предвидя то, 18 лет назад один из составителей книги о союзе Беларуси и России и автор предисловия к ней - Леонид Козик (на то время заместитель премьер-министра Республики Беларусь) отмечал: “интеграция должна идти не только сверху, но и снизу, должна быть востребована самой жизнью”.
Поэтому не удивительно, что как никогда за последние годы, на уличных акциях в Минске было столько молодежи.
"Целями Союзного государства являются:
Обеспечение мирного и демократического развития братских народов государств - участников, укрепление дружбы, повышение благосостояния и уровня жизни;
Создание единого экономического пространства для обеспечения социально-экономического развития на основе объединения материального и интеллектуального потенциалов государств-участников и использования рыночных механизмов функционирования экономики;
Неуклонное соблюдение основных прав и свобод человека и гражданина в соответствии с общепризнанными принципами и нормами международного права;
Проведение согласованной внешней политики и политики в области обороны;
Формирование единой правовой системы демократического государства;
Проведение согласованной социальной политики, направленной на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека;
Обеспечение безопасности Союзного государства и борьба с преступностью;
Укрепление мира, безопасности и взаимовыгодного сотрудничества в Европе и во всем мире, развитие Содружества Независимых Государств”.
Арт. 2 Договора о создании Союзного государства. Подписан 8 декабря 1999 года Борисом Ельциным и Александром Лукашенко.
Ожидание реинкарнации СССР разбилось о пугающий образ энтевешной России, где героями сделались бандиты и олигархи, ограбившие собственный народ. Дальше-больше, и после 2014 года на фоне событий в Украине и Сирии дистанция между странами только увеличивалась.
Россия, руководству которой “Союзное государство” досталось в нагрузку от Бориса Ельцина и которое долгое время не знало, что с этим делать, остается в сознании подавляющего большинства населения Беларуси главным стратегическим партнером и “братской страной”.
Но готовы ли мы к ”объединению"? Тем более если так и не понятно, что это, на самом деле, значит. В 2001 году все выглядело более очевидным:
1) главными целями Союзного государства являлись экономические и социальные задачи, при этом наиболее значимые политические вопросы должны были оставаться в исключительной компетенции государств-участников, в том числе государственные символы и другие атрибуты государственности;
2) гарантировалось сохранение государственного суверенитета: “на территориях государств-участников продолжают действовать Конституции и их национальное законодательство, сохраняется система государственных органов власти, управления, судебные и надзорные органы, территории государств-участников сохраняют право свободного выхода из Союзного государства (через всенародный референдум). Граждане государств-участников являются одновременно гражданами Союзного государства"” Последнее, в свою очередь, позволяло свободное перемещение граждан Беларуси и России в рамках Союза.
3) Самое же главное, Союзное государство должно строиться на основании равенства: “ни одно из государств-участников не должно царить в Союзном государстве”.
4) к числу основных принципов относились суверенное равенство и учет взаимных интересов, взаимная выгода, демократия и уважение прав и свобод человека, сотрудничество и взаимопомощь, добровольность, выполнение взаимных обязанностей.
Как показала практика “ "равенства” и “открытости”в таких вопросах не удается, тем более когда задействованы дополнительные участники, которые руководствуются исключительно собственной пользой, а не интересами каких-то там "народов".
Но будет ли остановлен процесс" союзного строительства", о котором с таким рвением и надеждами писали в 2001 году?
Очевидно, что нет.
Не надо утешать себя мыслью, что тысяча человек на площади перечеркнет путь длиною в 20 с лишним лет.
Они в состоянии пока только усилить позицию одного из участников процесса, начала которого описывает эта найденная в макулатуре книга.
Василь Герасимчик
Оригинал у нас на сайте
https://gazeta.arche.by/article/274.html