В адрес одной из управляющих организаций поступило заявление собственника ларька о выдаче
технических условий на его присоединение к инженерным сетям водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома, находящегося в управлении такой организации, в связи с чем у УО возникло несколько вопросов, а именно:
- Необходимо ли проведение общего собрания собственников помещений для принятия решения о подключении и какие вопросы должны быть вынесены на повестку дня этого собрания?
- Каков и чем регулируется порядок подключения к сетям холодного водоснабжения и водоотведения?
- Обязана ли управляющая организация выдавать технические условия на подключение к внутридомовым сетям МКД?
Давайте разбираться, поскольку прямо, исчерпывающе и недвусмысленно данная ситуация не урегулирована на законодательном уровне, что, в принципе, характерно для ЖКХ.
Поскольку собственник ларька обратился в УО для подключения к инженерным сетям многоквартирного дома, следует применять нормы жилищного законодательства, регулирующие вопросы пользования общим имуществом МКД.
В ч. 1 ст. 36 ЖК РФ указано, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, включая механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.
В п. 5 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491, конкретизировано, что в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях.
В состав общего имущества включается внутридомовая инженерная система водоотведения, состоящая из канализационных выпусков, фасонных частей (в том числе отводов, переходов, патрубков, ревизий, крестовин, тройников), стояков, заглушек, вытяжных труб, водосточных воронок, прочисток, ответвлений от стояков до первых стыковых соединений, а также другого оборудования, расположенного в этой системе.
Согласно ч. 2 ст. 36 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных ЖК РФ и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме.
В ч. 4 ст. 36 ЖК РФ указано, что по решению собственников помещений в многоквартирном доме, принятому на общем собрании таких собственников, объекты общего имущества в многоквартирном доме могут быть переданы в пользование иным лицам в случае, если это не нарушает права и законные интересы граждан и юридических лиц.
Согласно п.3 ч. 2 ст.44 ЖК РФ, принятие решений о пользовании общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме иными лицами относится к компетенции общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме.
Поскольку собственник ларька планирует подключиться к внутридомовым инженерным системам многоквартирного дома, собственникам помещений в этом доме на их общем собрании необходимо принять решение о пользовании общим имуществом соответствующим лицом (собственником ларька) путем осуществления подключения (технологического присоединения) принадлежащего ему объекта, не относящегося к объектам капитального строительства (ларька), к внутридомовым инженерным системам холодного водоснабжения и водоотведения многоквартирного дома в точке подключения, определенной в соответствии с условиями подключения (технологического присоединения), полученными указанным лицом в порядке, установленном действующим законодательством.
Далее исходим из того, что ларек не относится к объектам капитального строительства, поскольку в пункте 10.2) ст. 1 Градостроительного кодекса РФ, под некапитальными строениями, сооружениями понимаются строения, сооружения, которые не имеют прочной связи с землей и конструктивные характеристики которых позволяют осуществить их перемещение и (или) демонтаж и последующую сборку без несоразмерного ущерба назначению и без изменения основных характеристик строений, сооружений (в том числе киосков, навесов и других подобных строений, сооружений).
В ч. 1 ст. 18 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" указано, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства, в том числе водопроводных и (или) канализационных сетей, к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения (далее также - подключение (технологическое присоединение) осуществляется на основании заявления в порядке, установленном законодательством о градостроительной деятельности для подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения, с учетом особенностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом и правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.
Далее https://burmistr.ru/stati/kommunalnye-uslugi/kak-podklyuchit-larek-k-vnutridomovym-setyam-khvs-i-kanashki-/