В настоящее время в просторах интернета имеется множество новостей о том, что Государственная дума приняла закон, снимающий запрет на выращивание наркосодержащих растений, в том числе опийный мак и коноплю. В связи со вступлением в силу 06.08.2019 года изменений в Федеральный закон от 08.01.1998 N 3-ФЗ "О наркотических средствах и психотропных веществах" в части деятельности по культивированию наркосодержащих растений для производства наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях и ветеринарии, возникают соответствующие вопросы, кто может заниматься такой деятельностью? Необходимо ли получать лицензию для осуществления такой деятельности?
Для ответа на эти вопросы необходимо понимать, что у государства имеется монополия на все виды деятельности, связанные с оборотом наркотиков, в том числе по культивированию наркотиков для использования в медицинских и ветеринарных целях. В соответствии со статьей 18 вышеуказанного закона культивирование наркосодержащих растений для производства используемых в медицинских целях и (или) в ветеринарии наркотических средств и психотропных веществ осуществляется государственными унитарными предприятиями, производящими и перерабатывающими наркотические средства и психотропные вещества, имущество которых находится в федеральной собственности, при наличии лицензии, предусмотренной законодательством Российской Федерации о лицензировании отдельных видов деятельности.
В связи с тем, что изменения в Федеральный закон № 3-ФЗ вступили в силу относительно недавно, в Положении о лицензировании деятельности по обороту наркотических средств психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений, по нашему мнению, не имеется подходящего вида работ для осуществления интересующей нас деятельности. Считаем необходимым дополнить перечень работ и услуг следующим пунктом: «Культивирование наркосодержащих растений, включенных в перечень растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры и подлежащих контролю в Российской Федерации, для использования в медицинской деятельности и ветеринарии».
Если же Вы Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель, то Вы могли и можете заниматься деятельностью по культивированию накросодержащих растений исключительно в промышленных целях, не связанных с производством или изготовлением наркотических средств и психотропных веществ, за исключением культивирования опийного мака. Сорта растений, разрешенных для культивирования, были установлены еще в 2007 году Постановлением правительства РФ № 460. Согласно этому Постановлению разрешено культивирование конопли в промышленных целях, содержащие в сухой массе листьев и соцветий верхних частей растений не более 0,1 процента тетрагидроканнабинола.
Итак, деятельностью по культивированию для производства в медицинских и ветеринарных целях наркотических средств и психотропных веществ осуществляется только государственными унитарными предприятиями при наличии соответствующей лицензии. Юридические лица и индивидуальные предприниматели могут заниматься деятельностью по культивированию наркосодержащих растений исключительно в промышленных целях и для этого в получении лицензии нет необходимости.
В конце хотелось бы отметить, что ответственность по статьям 10.5.1. КоАП РФ и 231 УК РФ незаконному культивированию растений никто не отменял, и в случае установления вины, лица, занимающиеся таким промыслом, понесут наказание по всей строгости закона. Будьте внимательны и аккуратны в этом вопросе, чтобы избежать ответственности!
https://www.ulc.ru/licenzija-na-kultivirovanie-rastenij/
Катраев Алексей,
юрист, специалист по лицензированию
группы Объединённые Юристы.