Уважаемые друзья, продолжаем разбирать данные Федерального государственного пожарного надзора МЧС России на 2020 год, о наиболее часто встречающихся нарушений, обязательных требований правил противопожарного режима в Российской Федерации, в предписаниях об устранении выявленных нарушений требований пожарной безопасности, выдаваемых организациям и гражданам- пункт №24, правил противопожарного режима:
Информация о содержании обязательного требования:
Руководитель организации обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии, их очистку от снега и наледи в зимнее время, организует не реже 1 раза в 5 лет проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также периодического освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие.
Описание действий (бездействия) юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, ведущих к нарушениям обязательных требований
Перечень действий (бездействий):
- руководитель организации не обеспечивает содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений в исправном состоянии,
- руководитель организации не обеспечивает очистку от снега и наледи в зимнее время наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений;
- проведение эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний осуществляется реже 1 раза в 5 лет;
- периодическое освидетельствование состояния средств спасения с высоты не проводится.
Последствия нарушения обязательного требования:
Наружные пожарные лестницы и ограждения на крышах (покрытиях) зданий и сооружений обеспечивают беспрепятственный доступ для работников пожарной службы в случае чрезвычайных ситуаций, предназначены для обеспечения тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ. При этом тип, габариты и расположение пожарных лестниц диктуется конструктивными особенностями объекта защиты.
Проектирование, установка наружных пожарных лестниц относятся к конструктивным, инженерно-техническим мероприятиям по проведению аварийно-спасательных работ и ликвидации пожара.
Пожарные лестницы, установленные на зданиях, маршевая, а особенно вертикальная, ведущие на крышу (кровлю) или покрытие строений, не предназначены для эвакуации людей; а служат для подъема сотрудников пожарной охраны для действий по разведке места возникновения очага возгорания и ликвидации пожара.
Спасение людей при пожаре должны обеспечивать конструктивные, объемно-планировочные, инженерно-технические и организационные мероприятия. К ним относятся - устройство наружных пожарных лестниц и других способов подъема персонала пожарных подразделений и пожарной техники на этажи и на кровлю зданий, в том числе устройство лифтов, имеющих режим "перевозки пожарных подразделений".
Если спасти людей по внутренним лестницам не возможно, а так же нужно ускорить спасательные работы, возможно применение наружных пожарных лестниц.
Ненадлежащее содержание наружных пожарных лестниц и ограждений на крышах (покрытиях) зданий и сооружений, нерегулярная очистка от снега и наледи в зимнее время, не отсутствие эксплуатационных испытаний пожарных лестниц и ограждений на крышах с составлением соответствующего протокола испытаний, а также отсутствие освидетельствования состояния средств спасения с высоты в соответствии с технической документацией или паспортом на такое изделие является нарушением требований пожарной безопасности, что в свою очередь может привести к затруднению и (или) не возможности тушения пожара и проведения аварийно-спасательных работ.
Ответственность за нарушения обязательного требования:
За нарушение обязательных требований пожарной безопасности, а также за иные правонарушения в области пожарной безопасности могут быть привлечены к административной ответственности в соответствии со статьями 20.4 КоАП РФ или уголовной ответственности по статье 219 Уголовного кодекса Российской Федерации следующие лица:
- руководитель организации (если он не выполнил обязательные требования);
- лицо, ответственное за пожарную безопасность на участке, на котором выявлено нарушение (если оно не выполнило обязательные требования).
Рекомендации по соблюдению обязательных требований:
Конструкции вертикальных лестниц, лестничных маршей, площадок, ограждений к ним и ограждений кровли (в дальнейшем - конструкции) должны изготавливаться в соответствии с требованиями ГОСТ Р 53254-2009, ГОСТ 23118, ГОСТ 23120, ГОСТ 25772 и по рабочим чертежам, утвержденным в установленном порядке.
Сварные швы конструкций должны соответствовать ГОСТ 5264. Заводские и монтажные стыки элементов конструкций не должны иметь острых выступов, кромок и заусенцев. На поверхности конструкций не должно быть окалины и ржавчины.
Конструкции должны быть огрунтованы и окрашены в соответствии с требованиями ГОСТ 9.032. Класс покрытия не ниже пятого.
Элементы конструкций должны быть надежно присоединены друг к другу, а конструкции в целом надежно прикреплены к стене и кровле здания. Наличие трещин в заделке балок в стене и разрывы металла не допускаются.
Конструкции должны обеспечивать прочность и жесткость при приложении испытательных нагрузок.
Ступень лестницы должна выдерживать испытательную нагрузку весом 1,8 кН (180 кгс), приложенную к ее середине и направленную вертикально вниз.
Объем испытаний и проверок наружных стационарных лестниц, их ограждений, а также ограждений кровли зданий по номенклатуре испытаний и проверок (проверка основных размеров, проверка предельных отклонений размеров и форм, визуальная проверка целостности конструкций и их креплений, проверка качества сварных швов, проверка качества защитных покрытий, проверка требований к размещению лестниц, испытания ступени лестницы на прочность, испытания балок крепления лестницы на прочность, испытания площадок и маршей лестниц на прочность, испытания ограждений лестниц на прочность, испытания ограждений кровли зданий на прочность).
Наружные пожарные лестницы и ограждения кровли подлежат испытаниям при приемке объекта в эксплуатацию и не реже одного раза в пять лет должны подвергаться периодическим испытаниям. Наружные пожарные лестницы и ограждения кровли зданий и сооружений должны содержаться в исправном состоянии и не менее одного раза в год необходимо проводить обследование целостности конструкции с составлением акта по результатам проверки. В случае обнаружения нарушений целостности конструкции производится их восстановление (ремонт) с последующим проведением испытаний на прочность.
Для проведения испытаний, как наружных пожарных, так и эвакуационных лестниц не требуется лицензия МЧС России, но необходим обученный персонал, а также материально-техническая база, аттестованное испытательное оборудование, набор проверенного измерительного инструмента.
Испытания и ежегодное обследование должны проводиться организациями, фиксирующих результаты поверок.
При получении неудовлетворительных результатов по любому из показателей повторные испытания или проверки проводятся только после устранения неисправностей.
Испытания проводятся в дневное время суток в условиях визуальной видимости испытателями друг друга с соблюдением соответствующих выполняемым работам правил техники безопасности.
При испытаниях составляется протокол испытаний.
ГОСТ Р 53254-2009 «Техника пожарная. Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний» распространяется на металлические пожарные маршевые и вертикальные лестницы (в том числе - эвакуационные и на аварийных выходах), площадки и ограждения к ним, устанавливаемые стационарно снаружи жилых, промышленных, общественных зданий и сооружений, которые используются пожарными подразделениями для эвакуации людей, подъема на кровли и чердаки личного состава и пожарно-технического вооружения, а также на ограждения кровли зданий для обеспечения безопасности проводимых работ.
Настоящий стандарт устанавливает типы, основные параметры и размеры, общие технические требования, методы испытаний, правила и порядок оценки качества лестниц и ограждений кровли.
Требования настоящего стандарта применяются на стадии проектирования, приемки объекта в эксплуатацию и при проведении периодических испытаний наружных пожарных лестниц и ограждений кровли.
Графические обозначения системы и установки противопожарной защиты регламентируются ГОСТ Р 12.2.143-2009 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Системы фотолюминесцентные эвакуационные. Требования и методы контроля», ГОСТ 12.4.026-2015 «Система стандартов безопасности труда (ССБТ). Цвета сигнальные, знаки безопасности и разметка сигнальная. Назначение и правила применения. Общие технические требования и характеристики. Методы испытаний».
Какие бывают типы пожарных лестниц и ограждений?
Наружные пожарные лестницы разделяются на два вида:
1. Вертикальные лестницы (П1), представляют собой вертикальную конструкцию, идущую вверх, от основания здания до уровня кровли, с переходной площадкой на крышу.
Существуют две разновидности вертикальных пожарных лестниц, это:
П1-1 - вертикальная пожарная лестница без ограждения, высотой до 6 м;
П1-2 - вертикальная пожарная лестница с ограждением, высотой более 6 м.
2. Маршевые лестницы (П2), как правило имеют несколько площадок и маршей с ограждениями (перилами). Конструкция маршевой лестницы идет под углом от основания здания, с переходной площадкой на каждом этаже (около эвакуационного выхода) и далее на крышу, но не обязательно.
Ограждения тоже разделяются на несколько видов:
1. Ограждения для крыш:
- с парапетом (КП),
- без парапета (КО).
2. Ограждения для балконов:
- зданий высотой до 30м (БП); зданий высотой более 30м (БВ),
- дошкольных учреждений (БД),
- незадымляемых лестничных клеток (БЛ).
3. Ограждения для лестничных площадок:
- наружных (ПН); внутренних (ПВ),
- дошкольных учреждений (ПД).
4. Ограждения для лестничных маршей:
- наружных (МН); внутренних (МВ),
- дошкольных учреждений (МД).
Требования, предъявляемые к испытаниям наружных пожарных лестниц и ограждений крыш, определяются в соответствии с ГОСТ Р 53254-2009 (Лестницы пожарные наружные стационарные. Ограждения кровли. Общие технические требования. Методы испытаний) и НПБ 245-2001. (Лестницы пожарные наружные стационарные и ограждения крыш. Общие технические требования. Методы испытаний). Согласно установленным требованиям такие испытания необходимо проводить не реже одного раза в пять лет, а визуальный контроль качества и технического состояния - 1 раз в год. Испытание наружной лестницы также можно проводить в зимний период, все дело в том, что техническое состояние лестницы должно быть качественным в любые климатические условия, ведь помощь может понадобиться в любое время.